<output id="nhptf"><dl id="nhptf"></dl></output>

    <track id="nhptf"></track>

        <progress id="nhptf"></progress>

          首頁 > 內政辦 > 2020

          索引號:ND001-0-2020-01502

          失效時間:

          發文機關:內鄉縣人民政府辦公室

          成文日期:

          標題:內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣特色農產品優勢區創建工作方案的通知

          發文字號:內政辦〔2020〕25號

          發布日期:2020-07-30 11:03:07

          有效性:

          內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣特色農產品優勢區創建工作方案的通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2020-07-30 11:03:07   來源:內鄉縣政府網站

          各鄉鎮人民政府、縣直有關部門

          根據《農業農村部 國家林業和草原局 國家發展改革委 財政部 科技部 自然資源部 水利部關于組織開展第四批“中國特色農產品優勢區” 申報認定工作的通知》(農市發〔2020〕3號)、《省農業農村廳 省林業局 省發展改革委 省財政廳 省科技廳 省自然資源廳 省生態環境廳 省水利廳關于組織開展河南省特色農產品優勢區申報認定工作的通知》(豫農文2020163號)精神,為扎實推進我縣特色農產品優勢區創建工作,現將《內鄉縣特色農產品優勢區創建工作方案》印發給你們,請結合本地實際,認真貫徹執行。

          ?

          ?

          ?

          2020年6月5日

          ?


          內鄉縣特色農產品優勢區創建工作方案

          ?

          創建特色農產品優勢區(以下簡稱“特優區”),是順應農業發展新趨勢,培育發展新動能,提高農產品市場競爭力的重大舉措,對推進農業供給側改革,促進農村一二三產業融合發展,帶動傳統農業提檔升級和貧困地區脫貧致富具有重大意義。

          為貫徹落實黨的十九大和《農業農村部 國家林業和草原局 國家發展改革委 財政部 科技部 自然資源部 水利部關于組織開展第四批“中國特色農產品優勢區”申報認定工作的通知》(農市發〔20203號)、《省農業農村廳 省林業局 省發展改革委 省財政廳 省科技廳 省自然資源廳 省生態環境廳 省水利廳關于組織開展河南省特色農產品優勢區申報認定工作的通知》(豫農文2020163號)精神,縣政府高度重視,對照河南省特色農產品優勢區(以下簡稱特優區)創建標準,綜合分析,認真比對,確定把內鄉縣生豬申報為河南省特色農產品優勢區主導品種。為做好特優區創建工作,結合內鄉縣生豬產業發展實際,特制定工作方案。

          一、總體思路

          (一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察河南時的重要講話精神,統籌推進鄉村振興戰略,立足產業基礎和比較優勢,堅持市場導向和綠色發展,打造特色鮮明、優勢聚集、產業融合、市場競爭力強的特色農產品優勢區,促進生豬產業做大做強;建立農民能夠合理分享二三產業收益的長效機制,增加綠色優質生豬供給,提高生豬產品的質量、效益和國際競爭力,推動農業供給側結構性改革,有效帶動農民增收。

          (二)基本原則。創建特優區應堅持以下原則:

          1.堅持市場導向、綠色發展。瞄準消費升級的中高端市場需求,發展綠色生態生豬產品,以市場帶動創建,以創建引領產業升級,不斷提升特優區的引領力和生豬產業的影響力、競爭力。

          2.堅持標準引領、科技支撐。堅持綠色食品標準和生態安全標準,建立生豬生產標準和產品評價標準,對生豬生產、加工、倉儲、流通等環節進行標準化管理,提高專業化發展水平。強化技術研發和推廣體系,深化產學研融合,將生豬品種、技術與工藝作為核心競爭力,提升生豬產品的科技含量。

          3.堅持品牌號召、主體作為。以提升消費者忠誠度為目標,堅持品牌化發展,培育牧原等區域公用品牌,鼓勵發展企業品牌和產品品牌,完善品牌維護與保障機制,提升特優區品牌的市場知名度、美譽度,發揮新型農業經營主體在特優區建設中的核心作用,鼓勵通過股權合作等形式推進特優區公用品牌授權經營規?;?、集約化,打造一批具有高市場占有率的優秀品牌。

          4.堅持三產融合、農民增收。推進生豬生產“接二連三”,延長產業鏈,培育壯大新產業、新業態,與內鄉縣現代農業產業園、農業科技園區等建設有機結合,實現一二三產業深度融合和全鏈條增值。完善利益聯結機制,讓農民更多分享產業鏈增值收益。

          5.堅持地方主抓、合力推進。從縣域經濟發展實際出發,因地制宜編制特優區規劃,出臺扶持政策措施,整合農業綜合開發、土地整理、農田水利、交通、鄉村旅游等多方資源,形成凝心聚力的良好氛圍,合力推進生豬產業提檔升級、做大做強,使之成為引領農業農村供給側結構性改革的新抓手。

          (三)目標任務。選擇在全縣影響力大、區域性競爭力強、在全國具有一定知名度的生豬產品,以中高端消費群體市場為主攻目標,以綠色食品標準為基本生產標準,創建并認定特色農產品優勢區。形成以生豬生產、加工、流通、銷售產業鏈為基礎,集科技創新、休閑觀光、配套農牧裝備生產和制造融合發展為一體的生豬產業集群,以此為核心引領帶動整個特色優勢產業做大做強,逐步打造全國聞名的特色農業產業帶,培育特色品牌,增強綠色優質中高端生豬產品供給能力,豐富和滿足城鄉居民的餐桌,持續帶動區域經濟增長和農民增收,助推內鄉縣成為全國生豬養殖第一大縣、生豬屠宰加工第一大縣、生豬飼料加工第一大縣、生豬養殖裝備制造第一大縣,輻射帶動我國中部區域生豬養殖加工產業實現跨越式發展。

          二、主要創建內容

          創建特優區是一項系統工程,在完善標準體系、強化技術支撐、改善基礎設施、加強品牌建設、培育經營主體、強化利益聯結機制等方面統籌推進,按照填平補齊的原則,構建產業鏈條相對完整、市場主體利益共享、抗市場風險能力強的生豬特色農產品優勢區。

          (一)生豬養殖標準化養殖基地。內鄉縣大力扶植生豬養殖行業,按照“把大農業做成大特色,把大特色做成大產業,用大產業支撐大發展”的發展戰略,不斷優化升級全縣生豬產業,完善圍繞養殖、加工、服務的產業鏈,帶動全縣生豬養殖產業鏈上下游融合發展,創新發展生豬養殖的各類新型經營主體、提高規?;?、標準化生產水平。

          始終堅持以標準化創建為軸,緊緊圍繞生豬良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監管常態化的“六化”要求,秉持“高起點開局、高標準建設”的創建思路,推進生豬產業工程建設。全縣開展規范提升生豬產業發展的“五個一”活動,規范一批生豬養殖協會、引領創辦一批生豬合作組織、建設一批示范性規模養豬場、完善一批標準養豬場區、探索推廣一批適合內鄉生豬產業發展模式,構建國家級規?;瘍炠|生豬供養基地。

          (二)產業深度融合。根據本縣生豬產業的發展情況,因地制宜,以發展具有內鄉特色生豬農產品產地初加工和精深加工為重點,積極整合和規范發展各類生豬農產品加工產業集聚區,加快實現加工園區化、園區產業化、產業集聚化,最大限度挖掘特色農產品的增值潛力。

          1.縣域內生產、加工、物流重點企業為龍頭,通過產業鏈上下游貫通,打破傳統生豬養殖界限,由生豬生產環節向產業鏈前端和后端不斷延伸,不斷壯大“內鄉生豬農業產業化聯合體”、“牧原生豬河南省農業產業化集群”等創新平臺,實現上至糧食生產、飼料加工,下延生豬屠宰、肉食品加工、農牧裝備制造、營銷和流通,產、供、銷一條龍發展的行業格局。

          2.依托縣域內發展休閑農業、創意農業,通過與其他產業的功能互補,賦予農業新的附加功能,根據消費者對農村休閑旅游和關聯體驗需求,以三產聯動、交叉融合為理念,集中投資、將生豬產業與教育、文化、旅游業交叉融合發展,發揮經營主體的地位和作用。打造生豬國際信息技術交流中心,為生豬全產業鏈提供數字化支撐,健全生豬產業智能化體系。

          3.牢固樹立綠色興農理念,優化產業融合,持續推進內鄉生豬產業轉型升級,堅持種養結合、可持續發展,加快環境控制、疫病防控、糞污和廢棄物處理技術設施裝備提質升級,加速質量監管體系和追溯體系建設,在縣域內制定生豬產品的地方標準和生產規程,加快標準化高質高效技術模式,鼓勵帶動新型經營主體標準化生產,發揮示范引領作用,推進發展方式由數量增長型向質量效益型轉變。

          4.推進糞污資源化利用。實施循環利用、全值利用、梯次利用,采取先進的提取、分離與制備技術,開發新能源、新材料、新產品等,不斷挖掘生豬養殖廢棄物加工潛力、提升增值空間。通過鋪設沼液支農灌網、施用沼液改良土壤結構,提高土壤肥力,減少化肥使用,提高土地單位面積產出,增加農民收入。

          (三)科技支撐體系。把新品種培育和技術創新作為提升生豬產品市場競爭力的戰略措施,加大生豬品種資源保護等基礎工作,加強新品種培育完善良種繁育體系和科技支撐體系。

          1.借助縣域內省級科研平臺,進一步提升良種繁育能力,堅持良種良法配套、設施工藝結合、增產增效并重、生產生態協調,大力發展生豬適度規模養殖,著力推進生態養殖、清潔養殖、健康養殖。建設年產210萬頭生豬樓房養豬綜合體項目、提升改造年出欄8.75萬頭的標準化全線養豬場,配置邊緣計算服務器、模塊化一體柜、虛擬化軟件管理授權等裝備,提升生豬養殖智能化水平,推行精細化管理,提高母豬繁殖力和仔豬成活率,增強綜合生產能力,提高生豬養殖的標準化、現代化水平。

          2.以重大科技應用專項為抓手,推進與高層次科研院所的合作,加快形成產學研融合的農業科技創新聯盟,快速提升農業科技支撐能力,通過建立生豬養殖標準化養殖基地、建設農業科技服務平臺等,著力在生物種業、生態農業、智慧農業、綠色投入品等領域,加快關鍵核心技術攻關與裝備創制應用。通過對養殖企業加強生產指導,加強農業科技創新的推廣體系建設,及時跟蹤國際國內相關技術發展動態,不斷提升整體技術水平。大力推廣新品種新技術,全面推行特優區質量安全溯源系統,全力提升生產效率和產品品質,提高科技應用率、轉化率和貢獻率。

          (四)建設智慧物流園。建設內鄉縣智慧物流園,依托內鄉縣生豬養殖龍頭企業的品牌效應和資源優勢,與生豬養殖上下游企業建立合作關系,互利共贏、齊頭并進,在原糧采購、飼料加工運輸、生豬運輸、屠宰冷鏈運輸等方面做好產業支撐。充分利用內鄉縣物流業務體量大,構建以河南為中心,輻射以山東、晉陜、蘇皖、東北等15個省地區為重點的全國性物流網絡。以信息技術和現代供應鏈為支撐,創新“樞紐+產業”物流服務新模式,深耕農牧板塊,拓展產業鏈條,打造具有農牧特色的全國性物流供應鏈網絡體系,建設現代化的綜合服務型物流園區,打造國家級物流樞紐。

          1.產地收儲設施。在充分利用現有收儲設施的基礎上,在產地就近建設預選分級、加工配送、包裝倉儲等基礎設施,完善收購網點,配套建設倉儲、物流、冷鏈設施。鼓勵各大農產品電商平臺在產地建設電商服務平臺。

          2.產地批發市場。建設完善專業批發市場,推動現有產地批發市場轉型升級,完善標準化交易專區、集配中心、冷藏冷凍、電子結算、檢驗檢測等設施設備,加強廢棄物循環利用與處理、安全監控等設施建設,提升農產品批發市場綜合服務功能。

          3.冷鏈物流體系。加強分級、包裝、預冷等設施建設,提高商品化處理能力。發展保溫、冷藏運輸,穩定商品質量、減少損耗。完善冷鏈配送設施建設,發展具有集中采購、跨區域配送能力的現代化配送中心。

          (五)品牌建設。通過強化生產過程標準化建設,提升生豬質量安全,推進品牌建設。以培育消費者忠誠度為重點,培育市場溢價能力強、占有率高的優秀品牌。重點抓好創新、品質、管理、誠信等重點環節,創新市場營銷業態,提高特色農業品牌的知名度和美譽度,提升產業效益。打造“牧原”等區域公用品牌,成就“牧原豬”、“南陽黑豬”兩大生豬特色品牌,形成了集科研、飼料加工、種豬繁育、生豬養殖、屠宰加工、有機肥加工、生態農業為一體的產品可追溯高端養豬產業鏈。

          1.特色品牌培育。通過增強規?;B豬場的質量安全風險管控能力,完善養殖檔案、健全防疫制度、規范投入品使用,完善生產管理模式等,重點支持綠色食品、有機農產品、地理標志農產品等的申請認證和擴展。依托特優區創建,加強傳統品牌的整合,集中建設“叫得響、有影響”的區域公用品牌作為特優區的地域名片,提升管理服務能力,培育和擴大消費市場,實現優勢優質、優質優價。緊盯市場需求,堅持消費導向,擦亮老品牌,塑強新品牌,努力打造國際知名的生豬產品品牌。運用地域差異、品種特性,創建具有文化底蘊、鮮明地域特征的特色生豬產品品牌。做好品牌宣傳推介,充分利用各種媒體媒介做好形象公關,講好品牌故事,傳播品牌價值,擴大品牌的影響力和傳播力。

          2.品牌管理與保護。切實提升品牌管理水平,建立特色品牌目錄制度,優化品牌標識,建立區域公用品牌的授權使用機制和品牌危機預警、風險規避和緊急事件應對機制。構建完善品牌保護體系,實時監控、評估品牌狀態,綜合運用協商、輿論、法律等手段打擊各種冒用、濫用公用品牌行為。確保誠信合法經營,以樹立“百年品牌”、打造“百年企業”、“基業長青”為目標,營造良好品牌建設環境。

          (六)質量控制體系。構建農產品質量安全標準體系,大力推廣飼料質量安全保障體系、投入品保障體系、生豬養殖生產保障體系、銷售終端跟蹤體系、無害化處理保障體系等質量追溯技術的應用,確保生豬產品高品質與質量安全,控制產業發展風險,使縣域內所有生豬和肉制品產品檢測可控制、產品質量可追溯,促進生豬品牌創建和生豬產業持續發展。

          1.生產和產品標準體系。按照綠色食品、有機食品的要求,完善生豬產品標準體系,形成從生產、加工、倉儲、物流等系列標準。推行產地標識管理制度、生豬養殖生產保障體系、銷售終端跟蹤體系等,做到質量有標準、過程有規范、銷售有標志、市場有監測。

          2.投入品和產品檢測能力建設。加強確保生豬產品質量安全的實驗室、檢驗監測設備等基礎設施建設。定期對特優區內生豬產品生產資料監督檢查,確保生豬產品生產投入品的安全。加強生豬產品檢測機構建設和人員培訓,在生豬品質檢驗機構完善的區域增加生豬檢測業務,重點加強檢測人員培訓,提高業務水平。

          3.產品追溯和質量監管體系。運用互聯網和大數據等技術,搭建信息化追溯平臺,統一追溯模式、統一業務流程、統一編碼規則、統一信息采集,實現對生豬產品生產投入品、生產過程、流通過程進行全程追溯,規范生產經營行為。加強對特優區內生豬產品質量的監督抽查,突出產地環境監控、投入品監管、生產技術規范、市場準入、市場監測等關鍵環節,構建從原糧到豬肉全程控制、運轉高效、反應迅速的生豬產品質量管理體系,積極開展“三品一標”產品認證(登記)和“全國名特優新農產品”名錄收集登記。

          (七)建設和運行機制。按照政府支持、企業運營的基本原則,處理好政府與各類市場主體的關系,形成分工明確、各司其職的體制機制。特優區所在地的鎮政府及相關部門要根據各鄉鎮實際,科學確定特色優勢品種和重點區域,組織申報創建特優區,加強對特優區建設的指導、服務和監督,加大對特優區建設的支持力度。要強化特優區公用品牌的管理,維護品牌的權威性,提升品牌價值。特優區內各類龍頭企業、合作社、家庭農場、種養大戶等是自主經營的市場主體,按照市場化原則開展生產經營。鼓勵新型經營主體發展特色農產品標準化生產,提升生產技術和產品品質,采用資源節約型、環境友好型生產模式,推動特優區可持續發展。引導特優區內新型經營主體與農民建立合理、長期、穩定的利益聯結機制,帶動特優區內農民持續增收,保障農民合理分享產業發展收益。

          三、實施步驟

          科學規劃,建設實施。圍生豬為我縣特色主導產業,因地制宜,科學規劃,合理進行空間布局,科學制定特優區規劃,制定特優區實施方案,明確目標任務、工作措施,完成特優區建設啟動的各項準備工作。

          四、保障措施

          (一)加強組織領導。為切實推進我縣特優區建設,成立內鄉縣特色農產品優勢區創建工作領導小組。組長由縣長擔任,副組長由常務副縣長、縣政府分管領導擔任,成員由縣政府辦公室、農業農村局、畜牧局、林業局、發改委等相關部門單位負責人組成。領導小組下設辦公室,負責特色農產品優勢區創建工作的日常事務管理。縣、鄉鎮有關部門要各負其責,強化配合,協調有力;立足生豬產業發展,加強組織管理,積極支持創建特優區項目,做好特優區項目建設實施和特優區認定。

          (二)做好創建工作。按照特優區建設要求,開展全方位深入調研,摸清當地產業優勢并厘清發展問題,做好特優區發展規劃設計,重點抓好生豬養殖產業特優區創建工作,并為特優區的申報認定做好準備工作。

          (三)完善扶持機制。縣級農業農村、財政部門根據各自職責支持創建特優區項目。根據中央、省政府相關規定,利用各級農業、畜牧、水產、林業、水利、投促、財政、金融、科技、國土、環保等扶持政策,積極整合資金,引導相關項目資金向特優區聚焦。出臺相關扶持政策,吸引社會資本投向特色產業,激活民間投資,引導社會資本有序投入,形成多元化投入機制。

          (四)營造工作氛圍。特優區創建,涉及到各行業部門,縣、鄉鎮兩級要加強特優區創建工作的宣傳,總結交流建設經驗和做法,充分利用傳統媒體、新媒體等多種傳播方式,以典型的成功案例為載體,推廣先進經驗,擴大社會影響,凝心聚力,為特優區建設營造的良好氛圍。

          責任編輯:管理員

          分享:
          青青青国产在线观看免费_一本到国产在线精品国内_亚洲精品制服丝袜无码_在线观看AV官网_免费的日本中文字幕视频_亚洲性生活免大片