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          首頁 > 內政辦 > 2018

          索引號:ND001-0-2018-01545

          失效時間:

          發文機關:內鄉縣人民政府辦公室

          成文日期:

          標題:內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知

          發文字號:內政辦〔2018〕61號

          發布日期:2018-08-07 15:12:39

          有效性:

          內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2018-08-07 15:12:39   來源:內鄉縣政府網站

          各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:

          《內鄉縣電動自行車消防安全綜合治理工作方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請遵照方案,認真抓好貫徹落實,并及時上報工作開展情況。

           

               

                              

                            2018年6月20日  

          內鄉縣電動自行車消防安全綜合治理

           

          為認真吸取火災事故教訓,堅決遏制電動自行車火災多發勢

          頭,切實做好我縣電動自行車火災防范工作,縣政府決定在全縣范圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作,現將有關事項通知如下:

          一、工作目標

          全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣不合格電動自行車行為,大力規范維修改裝行為,重點推動建設一批電動自行車停放場所及充電設施,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現電動自行車產品質量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規范,電動自行車亡人火災事故明顯減少。

          二、治理重點

          (一)電動自行車產品質量。無證生產、超范圍生產、不按標準或者降低標準生產電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

          (二)電動自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

          (三)電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器等關鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

          (四)電動自行車使用管理。居民小區未建設電動自行車棚和智能充電設施。電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接,充電設施安裝不規范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。

          三、治理措施

          (一)開展集中約談。6月底前,縣安監、公安、工商、質監、消防部門統一行動,分級約談轄區電動自行車生產廠家、經銷商和改裝企業,督促企業開展產品質量自查,向社會做出公開承諾,倒逼企業自覺承擔社會責任,從生產、銷售、維修等環節嚴格執行有關標準和規定。

          (二)開展聯合執法。工商、質監、公安等部門,加強電動自行車生產、銷售環節的監管力度。整頓維修改裝市場,嚴厲打擊違法生產、銷售、改裝電動自行車及配件行為。各鄉鎮政府要組織安監辦、綜治辦、公安派出所、村(居)民委員會網格化管理人員以及物業服務企業,劃片分組,實施集中排查,逐個小區,逐個樓院開展檢查。結合實際情況,每周開展不少于一次集中夜查。督促村(居)民委員會、建設管理單位落實安全管理責任,加強日常檢查,發現違規停放、充電且拒不及時清理的,依據《消防法》、《治安管理處罰法》和《河南省消防條例》等有關規定,依法嚴肅處理。對電動自行車引發火災的,按照相關法律法規,以及國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》要求,依法追究事故責任單位和人員的責任,并依法倒查生產、銷售、改裝等單位和人員的責任。

          (三)開展集中培訓。6月底前,各鄉鎮政府要結合網格化消防安全管理工作,指導村(居)民委員會和建設管理單位、物業服務企業定期組織開展應急演練、提升居民逃生自救能力,集中開展電動自行車消防安全專項培訓,對物業管理企業、小區管理單位負責人、管理人開展消防安全崗位職責培訓。

           (四)開展集中警示。6月底前,各鄉鎮、各部門要廣泛運用各類媒體,通過懸掛橫幅、發放宣傳告知書、懸掛宣傳版面、出動宣傳車等形式,宣傳違規生產、銷售、改裝和使用電動自行車的危害,曝光違法違規行為和典型火災事故,集中整治一批居民小區和村民自建房電動自行車亂停亂充、堵塞占用消防通道等典型違法行為。針對物業企業、高層建筑“樓長”、“經理人”、社區巡防、保安,以及出租房屋出租人、承租人等目標人群,建立微信群或其他相應工作群組,定期針對性發送提示信息,督促其強化電動自行車日常巡查檢查,開展集中消防安全培訓,培養居民住宅消防安全“明白人”。定期開展電動自行車火災警示教育,在主要街區利用LED戶外屏幕或宣傳車播放警示片,宣講火災危害,引導群眾選購合格電動自行車,自覺遵守電動車停放、充電各項安全要求,學習掌握火場逃生和應急避難知識。

           (五)規范停放充電。組織清理違規停放在建筑內的門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域的電動自行車和室外“飛線充電”,及時整改違規停放、充電現象。按照河南省地方性標準《電動自行車充電樁技術條件》(DB41/T1539-2018),督促新建住宅小區同步設置電動自行車棚和智能充電控制設施,督促已建成小區逐步進行擴建改造;推廣安裝電氣火災監控和可視監測系統,配備必要的滅火設施和消防器材,并加強日常巡查值守。

          四、治理時間和步驟

          2018年5月開始至2018年底,分兩個階段進行。

          (一)動員部署階段(2018年6月中旬)。研究制定實施方案,全面組織發動,廣泛開展宣傳。

          (二)集中整治階段(2018年6月至年底)。按照電動自行車綜合治理工作要求,組織發動電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,排查電動自行車產品質量、停放、充電和管理,并進行整改。

          五、職責分工

          (一)縣政府負責統籌協調、組織部署,制定有關標準規定,明確相關部門職責,組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。鄉鎮政府具體負責使用管理方面綜合治理工作的組織實施,落實屬地管理,對無物業及主管單位的居民小區、樓院,分區域統一規劃選址,建設電動自行車庫(棚),力爭實現集中停放和充電。

          (二)縣政府及鄉鎮政府負有監管職責的部門依據相關法律法規和職能分工,負責電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理方面的監督檢查,督促落實綜合治理工作。質監局依法負責電動自行車產品質量監管,加大對電動自行車及配件生產企業的監督檢查力度,嚴厲查處降低標準生產行為,嚴厲打擊生產假冒偽劣電動自行車及配件違法行為,嚴把電動自行車產品質量源頭關。工商局依法負責流通領域電動自行車及配件產品質量監管,加大對電動自行車銷售企業、維修經營者以及倉庫的監督檢查力度,加強對網絡銷售電動自行車及配件的監管。對監管中發現的重大問題,及時發布警示信息,嚴厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無廠名廠址電動自行車及配件等違法行為,嚴厲查處經營者非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器等關鍵性組件行為。住建局、城管局、房管局依法負責電動自行車集中停放場所規劃管理工作,指導、督促物業服務企業按照《消防法》《河南省消防條例》和《河南省物業管理條例》要求,做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作,推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施。公安、消防、安監等行政主管部門強化工作調度,按照職責分工,加大對各類電動自行車違法違規行為執法力度,依法嚴格查處電動自行車引發的火災事故。公安派出所、安監局落實網格化管理責任,開展常態化安全檢查和經常性宣傳教育,加大對電動自行車違規停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為的執法力度。對生產、銷售假冒偽劣電動自行車及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。其他行業主管部門要按照《國務院辦公廳消防安全責任制實施辦法》,嚴格履行行業主管責任,督促行業單位開展電動自行車消防安全自查,將電動自行車消防安全綜合治理納入行業管理范疇,建立健全常態化檢查和宣傳培訓等機制,同部署、同檢查、同落實。

          (三)村(居)民委員會、住宅小區建設管理單位和物業服務企業要定期開展消防宣傳教育,與住戶簽訂電動自行車停放充電消防安全承諾書,加強住宅小區、樓院公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查,及時勸阻和制止違法違規行為。勸阻和制止無效的,要立即向公安機關等主管部門報告。沒有建設管理單位或物業服務企業管理的住宅小區、樓院,由鄉鎮政府負責協調和組織業主明確安全管理主體單位,確定管理人員,落實管理責任。

          六、工作要求

          (一)加強組織領導。縣政府成立電動自行車消防安全綜合治理工作協調小組,由縣公安局、工信委、住建委、食藥工商局、質監局、房管中心、消防大隊等相關部門組成,縣消防大隊承擔協調小組日常工作。各鄉鎮政府、縣直有關單位也要成立相應的組織機構,具體負責組織、協調、指導專項治理行動開展,要結合高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災綜合治理和季節性火災防控工作,明確任務分工,細化整治措施,逐級簽訂責任書,確定重點地區和重點環節,有序組織開展綜合治理工作。

          (二)嚴格督導檢查。各鄉鎮政府要加強本地區綜合治理工作的組織協調和督促檢查,對電動自行車違規停放、違規“飛線”充電等安全隱患問題集中的地區,要派出工作組加強督導,督促行業系統、社區、居民(村民)委員會、物業服務企業、居民小區管理單位等履行消防安全管理職責,加強防火檢查和夜間巡查。對工作不力、問題突出的地區,要通報批評,督促其加大工作力度,落實整治措施。綜合治理期間,因電動自行車引發火災,尤其是發生較大以上火災事故的,要依法從嚴從重追究有關單位和人員的責任。

          (三)建立長效機制。各鄉鎮政府、縣政府有關部門要把電動自行車消防安全綜合治理工作納入安全生產工作考核、消防工作考核和安全生產工作巡查及安全生產綜合督查檢查內容。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,壓實屬地政府、監管部門、管理單位和使用人員的責任,各盡其職,各負其責,擰緊生產、銷售、改裝、使用環節監管鏈條,全面推進居民住宅區電動自行車棚、車庫和集中充電設施建設,有效提升電動自行車火災防范能力。

          各鄉鎮政府、縣政府有關部門治理實施方案和部署開展情況,請于2018年6月25日前報縣電動自行車消防安全綜合治理協調小組辦公室;從6月份起各單位每周五上報《電動自行車消防安全治理情況統計表》;12月18日前報送綜合治理工作總結。

          附:電動自行車消防安全治理情況統計表

          聯系人:別鵬飛   聯系電話:65329695

          郵箱:neixiang119@163.com

          責任編輯:管理員

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