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          首頁 > 2018

          內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣免費開展農村適齡婦女納入城市低保適齡婦女宮頸癌乳腺癌篩查工作實施方案的通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2018-05-28 17:50:33   來源:內鄉縣政府網站

          各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門:
              經縣政府研究同意,現將《內鄉縣免費開展農村適齡婦女、納入城市低保適齡婦女宮頸癌、乳腺癌篩查工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真執行。


                                                                                                  2018年5月23日
                                    內鄉縣免費開展農村適齡婦女、納入城市低保
                                    適齡婦女宮頸癌、乳腺癌篩查工作實施方案

              為貫徹落實2018年河南省重點民生實事項目,建立黨委政府領導、部門合作、行業支持、社會參與的婦女宮頸癌和乳腺癌(以下簡稱“兩癌”)防治模式和協作機制,維護婦女健康權益,根據省委辦公廳省政府辦公廳《關于印發<2018年河南省重點民生實事工作方案>的通知》(豫辦〔2018〕9號)和《河南省免費開展宮頸癌和乳腺癌篩查工作實施方案(試行)》(豫政婦兒工委辦字〔2018〕2號)要求,結合我縣實際,特制定以下實施方案:
              一、指導思想
              以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,扎實做好縣委、縣政府重點民生實事項目,促進公共衛生服務均等化,使更多農村適齡婦女、城市低保的適齡婦女免費享受一次“兩癌”篩查服務,提高適齡婦女“兩癌”的早診早治率;并通過廣泛宣傳與健康教育,提高廣大適齡婦女自我保健意識和健康水平。
              二、目標任務
              用5年時間對全縣農村適齡婦女、納入城市低保的適齡婦女免費開展一次宮頸癌、乳腺癌篩查。2018年完成篩查13189人,其中農村適齡婦女13000人,城市低保適齡婦女189人。
              (一)目標人群
              內鄉縣農村及納入城市低保的35-64歲婦女。
              (二)服務內容
              1、宮頸癌篩查
              (1)初篩檢查。對服務對象開展婦科盆腔檢查、陰道分泌物濕片顯微鏡檢查、宮頸脫落細胞巴氏檢查。初篩結果正常者不再進行下一步檢查。
              (2)陰道鏡檢查。對初篩結果為可疑或異常者進行陰道鏡檢查。陰道鏡檢查結果正常者不再進行下一步檢查。
              (3)組織病理學檢查。對陰道鏡檢查結果可疑或異常者進行組織病理學檢查。
              2、乳腺癌篩查
              (1)初篩檢查。對服務對象均進行乳腺的視診、觸診和乳腺彩色B超檢查。初篩結果正常者不再進行下一步檢查。
              (2)乳腺X線檢查。對乳腺彩超檢查BI-RADS分級0級以及3級者,進行乳腺X線檢查,乳腺X線檢查結果采用BI-RADS分級評估報告系統。
              (3)對乳腺彩色B超檢查BI-RADS分級4級和5級,X線檢查BI-RADS分級4級和5級者,篩查服務機構應當建議其自費進行組織病理學檢查。對乳腺X線檢查0級和3級者,應當由副高以上??漆t生綜合評估后進行隨訪或建議其自費進行進一步檢查。
              三、基本原則
              (一)免費服務原則。全縣符合條件的服務對象五年內可免費享受一次“兩癌”篩查服務。需再次接受檢查或超出免費服務項目的,可在醫生指導下自費接受篩查與診斷服務。婦幼保健院不準強行要求檢查結果正常者進行下一步檢查、不準搭車檢查、不準變更檢查項目、不準搭車收費。在非定點服務機構接受服務的不屬于免費服務范疇。
              (二)知情選擇原則?!皟砂焙Y查服務要充分尊重服務對象意愿,維護婦女合法權益,確保服務對象在知情同意的基礎上自愿選擇篩查項目。
              (三)義務告知原則。承擔“兩癌”篩查任務的服務機構及工作人員應履行主動告知服務對象“兩癌”篩查內容的義務,宣傳普及“兩癌”防治知識。
              (四)規范服務原則。承擔“兩癌”篩查任務的服務機構及工作人員,要嚴格按照國家衛生計生委印發的《農村婦女“兩癌”檢查項目管理方案》及省衛生計生委制定的“兩癌”篩查民生實事有關技術規范等要求提供服務。
              (五)信息保密原則。承擔“兩癌”篩查任務的服務機構及工作人員,要尊重被服務者的隱私權及知情權,不得向無關人員透露被服務者的相關信息和檢測結果,法律法規另有規定的除外。
              四、職責分工
              縣政府婦兒工委辦公室(縣婦聯):負責免費“兩癌”篩查的總協調。制定工作方案,組織宣傳發動、協調推進、督查考核、開展部門績效評價等工作。編印發放宣傳資料,開展調查研究,及時了解工作情況,發現存在問題,研究解決辦法。
              縣衛生計生委:負責免費“兩癌”篩查工作的技術服務管理、業務指導和質量控制。組織成立技術專家組,制定技術方案及相關工作制度;按照相關技術標準和要求,對篩查服務機構進行備案管理,加強對免費篩查服務人員的培訓;制定質控方案,強化質量控制和監督管理,保證篩查質量;加強數據收集、審核匯總和分析利用,協助做好宣傳發動。
              縣財政局:制定免費“兩癌”篩查專項資金管理辦法,對資金使用情況進行監督檢查,適時在部門績效評價基礎上進行財政重點績效評價。將免費“兩癌”篩查縣級資金列入年度預算,足額落實資金,按照進度及時撥付篩查經費,加快預算執行。
          縣民政局:負責做好城市低保適齡婦女宣傳發動、組織參檢工作,提供我縣城市低保適齡婦女名單和基本情況。
              五、篩查機構
              按照省衛生計生委制定的免費篩查服務機構基本標準,并經省、市衛生計生委審批同意、備案,認定內鄉縣婦幼保健院為全縣“兩癌”初篩和接診機構。
              內鄉縣婦幼保健院作為技術管理和服務機構,要履行職責,負責免費“兩癌”篩查服務機構人員的業務指導、質量控制、督導考核、信息數據收集及統計報送等工作。
              六、篩查流程
              (一)指標分配。各鄉鎮按照普惠性原則對分配名額以村(社區)為單位進行分解。優先貧困人口、優先既往沒有享受過政府免費“兩癌”篩查的適齡婦女,優先保障建檔立卡的貧困適齡婦女納入篩查,實現政府公益項目社會效益最大化,服務精準扶貧工作。
              (二)篩查動員。各鄉鎮政府在公安、民政、扶貧等部門配合下,以村(社區)等基層組織為單位,登記轄區內符合篩查條件的適齡婦女,發放宣傳服務卡,進行宣傳動員并有計劃地組織其參加篩查。
              (三)開展篩查。承擔免費“兩癌”篩查任務的縣婦幼保健院對持本人身份證或戶口簿及免費宣傳服務卡、符合條件的適齡婦女,在知情選擇的基礎上,按照相關技術服務規范要求提供免費篩查服務。
              (四)數據統計??h婦幼保健院將免費“兩癌”篩查數據按月匯總、審核后報縣婦聯、衛生計生委、財政局等部門,并逐級匯總上報至上級相關部門。
              (五)跟蹤救助??h婦聯要通過全國婦聯“兩癌”篩查救助系統,及時調查統計上報患病貧困婦女信息,為開展救助做好基礎工作。
              六、進度安排
              第一季度核實“兩癌”篩查各鄉鎮任務數,下發工作方案;第二季度建立推進機制,組織人員培訓,全面啟動。6月底前完成全年任務的20%以上;第三季度對項目進行督導檢查、質量控制,9月底前完成全年任務數的80%以上;11月底全面完成篩查任務,接受考核,進行總結。
              七、工作要求
              (一)加強組織領導。各鄉鎮政府要高度重視免費“兩癌”篩查工作,成立領導小組,明確主要責任單位和相關責任單位及其職責分工,落實相關工作要求,加強督導檢查和考核獎懲,確保目標任務順利完成。
              (二)完善工作機制。各鄉鎮建立健全政府牽頭,相關責任單位密切配合的工作機制,共同做好篩查服務工作。承擔免費篩查服務任務的縣婦幼保健院要嚴格執行國家和我省有關規定,規范服務流程,提高服務質量。
             (三)強化督導考核。依據《河南省2018年重點民生實事考核辦法》,縣政府督查室將免費“兩癌”篩查工作納入縣政府年中、年末督查內容。為確保免費“兩癌”篩查按時序進度如期推進,縣政府督查室對全縣免費篩查工作進行定期、不定期調研督導。對工作推進措施得力、任務完成較好的鄉鎮按規定予以通報表揚;對重視不夠、推進不力、工作中弄虛作假、因工作不當引發矛盾和問題、產生不良影響的,要視情節依法依規追究責任。加強對縣婦幼保健院的監督管理,保障民生實事規范、有序開展。
             (四)強化宣傳培訓??h婦兒工委辦(婦聯)及各鄉鎮政府要充分利用微信、電視、廣播、宣傳單等媒介,以群眾喜聞樂見的宣傳方式,對免費“兩癌”篩查的意義及內容進行廣泛宣傳,特別要加大貧困村的宣傳力度,做到家喻戶曉、積極主動、自愿參與。


          責任編輯:管理員

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