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          首頁 > 內政辦 > 2016

          索引號:ND001-0-2018-00919

          失效時間:

          發文機關:

          成文日期:

          標題:內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣耕地保護責任目標考核辦法的通知

          發文字號:

          發布日期:2016-05-23 19:28:05

          有效性:

          內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣耕地保護責任目標考核辦法的通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2016-05-23 19:28:05   來源:內鄉縣政府

          各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門: 

           《內鄉縣耕地保護責任目標考核辦法》已經縣政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

           

           

          2016年5月4日      

            

           

           

          內鄉縣耕地保護責任目標考核辦法

           

            為認真落實最嚴格的耕地保護制度,加強各鄉鎮政府耕地保護責任目標考核,強化土地調控,根據土地管理法律有關規定,依據《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》(國土資發〔2014〕18號)、《河南省人民政府關于進一步落實最嚴格耕地保護制度的若干意見》(豫政〔2015〕71號)和《南陽市人民政府辦公室關于印發縣級政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》(宛政辦〔2006〕70號)等文件精神,制定本辦法。

            一、各鄉鎮政府對《土地利用總體規劃》(以下簡稱《規劃》確定的本行政區域內的耕地保有量和基本農田保護面積負總責,鄉鎮長是第一責任人。

            二、縣國土資源局會同縣農業局、統計局等有關部門,根據《規劃》確定的相關指標和生態退耕、自然災害、跨鄉鎮易地補充耕地、補劃基本農田等實際情況,對鄉鎮耕地保有量和基本農田保護面積提出考核指標建議,報縣政府批準后下達,作為鄉鎮政府耕地保護目標。

            三、耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、公平的原則。

            從2016年起,縣政府每年對各鄉鎮進行考核??己说臉藴适牵?/span>

           ?。ㄒ唬┼l鎮行政區域內的耕地保有量不得低于縣政府下達的耕地保有量考核指標。

           ?。ǘ┼l鎮行政區域內的基本農田保護面積不得低于縣政府下達的基本農田保護面積考核指標。

           ?。ㄈ┼l鎮行政區域內各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田的,補充的耕地和基本農田的面積、質量不得低于已占用的面積和質量。

           ?。ㄋ模]有重大土地違法案件特別是占用耕地和基本農田案件。

            同時符合上述四項要求的,考核認定為合格;否則,考核認定為不合格。

            四、考核采用自查、抽查與核查相結合的方法。

           ?。ㄒ唬┼l鎮政府按照本辦法每年組織自查:①基本農田保護區的圖、表、報告書等成果資料是否歸檔管理,保管是否完善。②基本農田保護區劃定要有報告、有公布圖、有保護標志、有責任人、有保護措施(即“五有”)。③基本農田保護區標志界牌是否完好,主要交通沿線集鎮村莊周邊集中保護區是否有明顯的保護標志,保護標志牌是否進行了更新或維修。④保護管理網絡是否齊全,委任的責任人,情報員是否到位落實到實處,轄區日常管理及動態變化登記本、舉報電話、舉報電話登記本是否建立和運作。

            各鄉鎮政府應于每年11月20日前向縣政府報告耕地保護責任目標履行情況,同時抄送縣國土資源局、農業局、統計局。

           ?。ǘ┛h國土資源局會同縣農業局、財政局、統計局等部門,每年對各鄉鎮耕地保護責任目標履行情況進行不定期抽查1-2次,向縣政府報告抽查情況。對責任目標履行情況不好的鄉鎮,由縣國土資源局提出整改要求,并加強督辦。

           ?。ㄈ┰诳己酥?,由縣國土資源局會同縣農業局、監察局、審計局、統計局等部門對各鄉鎮耕地保護責任目標履行情況進行考核,并將考核結果上報縣政府。

            五、全縣土地利用變更調查統計提供的的各鄉鎮耕地面積、生態退耕面積、災毀耕地面積、基本農田面積以及農用地分等定級數據作為考核參照依據。

            鄉鎮政府要加強基本農田保護制度和基本建設,將基本農田落實到地塊和農戶,及時更新完善基本農田保護標志。按照國家統一規范,加強對耕地及基本農田的動態巡查和監測,在考核年向縣國土資源局、農業局提交耕地、基本農田面積和等級情況的監測調查資料,并對數據的真實性負責。

            縣國土資源局采用抽樣和衛星遙感監測等方法和手段建立抽樣調查制度和監測網絡,會同縣農業局對耕地、基本農田面積和等級情況進行核查。

            六、縣政府對各鄉鎮耕地保護責任目標考核結果進行通報。對認真履行責任目標且成效突出的給予年度表彰和獎勵;對考核認定為不合格的責令整改,限期補充數量、質量相當的耕地,補劃數量、質量相當的基本農田,整改期間暫停該鄉鎮農用地轉用和征地報批,并處罰款5萬元,作為獎先罰劣基金。

            對新增耕地較好的鄉鎮,縣政府每年將按照一定標準,以以獎代補方式獎勵鄉鎮。

            七、耕地保護責任目標考核結果,納入鄉鎮黨政年度績效考核評價體系,并作為鄉鎮政府第一責任人工作業績考核的重要內容和鄉鎮領導干部離任審計的重要依據。

            對考核確定為不合格的鄉鎮,由縣監察局、縣國土資源局對其轄區內各類建設用地情況進行全面檢查,經檢查考核確定仍不合格的,對鄉鎮領導干部進行問責,并按程序依法依紀處理直接責任人,并追究有關人員的責任。

            八、鄉鎮政府應當根據本辦法,結合本區域實際情況,制定出村一級的耕地保護責任目標考核辦法。

          責任編輯:gnlx63

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