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          首頁 > 內政辦 > 2015

          索引號:ND001-0202-2015-02108

          失效時間:

          發文機關:

          成文日期:

          標題:內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣農村飲水安全應急預案的通知

          發文字號:

          發布日期:2015-11-11 10:32:16

          有效性:

          內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣農村飲水安全應急預案的通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2015-11-11 10:32:16   來源:內鄉縣政府網站

            各鄉鎮人民政府、縣人民政府有關部門:

            《內鄉縣農村飲水安全應急預案》已經縣人民政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

            20151021

            內鄉縣農村飲水安全應急預案

            l總則

            1.1編制目的

            指導全縣農村飲水突發事件應對工作,建立健全農村飲水安全應急機制,正確應對和高效處理農村飲水安全突發性事件,最大限度地減少損失,保障群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。

            1.2工作原則

            根據國家對保障農村飲水安全工作的要求,內鄉縣農村飲水安全應急預案的工作原則為:

           ?、僖匀藶楸?,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患,及時處理可能導致事故的隱患。

           ?、诮y一領導,分級負責。在縣政府的統一領導下,分級建立農村飲水安全應急指揮機構,制定當地的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

           ?、劢y籌安排,分工合作。以鄉鎮政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調合作,處理好日常業務和應急工作的關系。

           ?、芸焖俜磻?,有效控制。突發性事件發生以后,各級應急指揮小組應根據應急要求快速做出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。

            1.3編制依據

            依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體 應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》等相關法律、法規,結合內鄉縣實際,制定本預案。

            1.4適用范圍

            本預案適用于全縣范圍內農村飲用水安全突發性事件的預防和應急處理。突發性事件包括:

           ?、侔l生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

           ?、陲嬘盟幢Wo區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標:

           ?、鄣卣?、洪災、泥石流、水災等自然災害導致供水水源樞紐工程、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞:

           ?、鼙?、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭:

           ?、菀蛉藶槠茐膶е嘛嬎踩话l事件。

            2農村飲水工程基本情況

            經過內鄉縣農村飲水現狀調查,至2015年,全縣共有集中式供水工程124處,總供水規模17794立方米/日,受益人口35.5876萬人;集中式供水覆蓋率和自來水普及率均為56.24%。所有集中式供水工程均設立有水源保護區,水源水質均在2類水質以上,水質檢測由縣疾病防控中心每年檢測2次,水質合格率98%以上。按水源分:地表水27處,供水規模6715立方米/日,供水人口13.429萬人,地下水97處,供水規模11079立方米/日,受益人口22.1586萬人;按供水規模分,日供水1000立方米以上的水廠8處,受益人口16.6662萬人;日供水規模在2001000立方米的供水廠站6處,受益人口3.8334萬人;日供水規模在20200立方米的工程108處,受益人口15.033萬人。日供水規模在20立方米以下的工程2處,受益人口0.055萬人。按管理模式分:由內鄉縣水利建設投資有限公司管理的工程12處,總受益人口18.94萬人,由內鄉縣自來水公司管理的工程1處,受益人口0.8624萬人,其余109處工程由受益村管理,受益人口15.7852萬人;全縣分散式供水人口27.6924萬人。

            3指揮體系及職責

            3.1指揮體系

            設立內鄉縣農村飲水安全應急領導小組,組長由縣政府主管副縣長擔任,領導小組成員為縣政府辦、水利局、衛生局、環保局、公安局及各鄉鎮政府負責人。領導小 組下設辦公室及專家組。辦公室設在縣水利局。各鄉鎮設立相應應急領導機構。各有關村及供水管理單位為基層應急機構。

            3.2職責

            3.2.1領導小組職責

           ?、儇瀼芈鋵崌?、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定;

           ?、诩皶r了解掌握農村飲水重大安全事故情況,指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級報告事故情況和應急措施;

           ?、蹖彾ㄈh農村飲水重大安全事故應急工作制度和應急預案;

           ?、茉趹表憫獣r,負責協調公安、水利、環保、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作;

           ?、葚撠熤笇?、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

            3.2.2領導小組辦公室職責

            領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草全縣農村飲水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責農村飲水突發性事故信息的收集、分析、整 理,并及時向領導小組報告;協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調公安、水利、環保、衛生 等部門組織救援工作;協調專家組的有關工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執行省、市、縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況; 負責組織應急響應期間新聞發布工作。

            3.2.3專家組職責

            領導小組專家組由供水規劃、設計、水環境監測、衛生防疫等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是:參加領導小組統一組織的活動及專題 研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見;受領導小組的指 派,對鄉鎮給予技術支持。

            3.2.4鄉鎮農村飲水安全應急機構職責

            鄉鎮農村飲水安全應急機構負責本地區內供水安全突發性事故的處置。主要職責包括:擬定本地區內供水安全突發性事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應 急救援預案;掌握本地區供水安全信息,及時向當地人民政府和上級應急領導機構報告事故情況;指揮協調本地區供水安全事故應急救援工作。

            3.2.5村及供水單位應急機構及職責

            根據當地人民政府、水行政主管部門的搶險應急預案,各行政村及供水單位結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急方案,配備必要的搶修應急設備,并定期組織演練。

            4預防及預警

            4.1預防

            4.1.1信息監測和收集

            內鄉縣農村飲水安全應急領導小組辦公室和各鄉鎮應急領導機構分別為全縣和本地區農村飲水安全事故的監控機構,各有關村和供水單位具體負責本地飲水工程日常 信息的監測。監測內容包括:水質變化情況,當地群眾疾病突發、群發情況,當地供水水源附近污染源分布、變化情況,旱情、特大洪澇災害、地震、供水設施損 壞、人為破壞等情況。日常監測信息匯總后按照隸屬關系逐級上報,突發事件要求立即向鄉鎮、縣兩級飲水安全應急領導機構報告。

            4.1.2信息報告

            各級農村飲水安全辦事機構是農村飲水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體。任何單位和個人有權報告突發性事件。

            4.1.3預防工作

          責任編輯:gnlx63

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