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          首頁 > 內政辦 > 2013

          索引號:ND001-0202-2013-02070

          失效時間:

          發文機關:

          成文日期:

          標題:內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣2013年農業保險工作方案的通知

          發文字號:

          發布日期:2013-08-27 09:14:22

          有效性:

          內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣2013年農業保險工作方案的通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2013-08-27 09:14:22   來源:內鄉縣政府網站

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          各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:

          《內鄉縣2013年農業保險工作方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

          附:1、內鄉縣2013年農業保險工作方案

          ????2、內鄉縣農業保險工作領導小組成員名單

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          2013年7月29日????

          附件1:

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          內鄉縣2013年農業保險工作方案

          ?

          ??? 根據《農業保險條例》(中華人民共和國國務院令第629號)、《河南省財政廳河南省農業廳河南省畜牧局河南省林業廳河南省煙草局河南保監局關于印發河南省2013年農業保險工作方案的通知》(豫財金[2013]16號)和《南陽市人民政府關于印發南陽市2013年農業保險工作方案的通知》(宛政辦〔2013〕66號文件)要求,按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的原則,結合內鄉實際,制定本方案。

          ??? 一、保險品種及開展范圍

          ??? 2013年我縣農業保險品種包括:

          ??? 種植業:玉米、小麥、水稻、棉花、煙葉保險;

          ??? 養殖業:能繁母豬保險;

          ??? 二、保險責任、保險金額及費率

          ?? (一)保險責任

          ??? 1、種植業。玉米、小麥、水稻、棉花、的保險責任為保險合同中列明的因人力無法抗拒的自然災害,包括暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內澇、風災、雹災、凍災、旱災、病蟲草鼠害等對投保農作物造成的損失。煙葉的保險責任為雹災、洪水(政府行蓄洪除外)、風災、暴雨、病毒病、黑莖病造成的絕收、改種。

          ??? 2、養殖業。能繁母豬的保險責任為重大病害、自然災害和意外事故所引致的保險個體直接死亡。

          ?? (1)重大病害包括:

          ??? 能繁母豬:豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎、附紅細胞體病、偽狂犬病、豬細小病毒、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、豬副傷寒、豬圓環病毒病、豬傳染性胃腸炎、豬魏氏梭菌病,口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病及其強制免疫副反應。

          ?? (2)自然災害包括:暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、風災、雷電、地震、冰雹、凍災。

          ?? (3)意外事故包括:山體滑坡、泥石流、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落。

          ?? (二)保險金額及費率

          ??? 農業保險按照“低保障、廣覆蓋”的原則進行。每個品種的保額按照物化成本或其生理價值(包括購買價格和飼養成本)確定。

          ??? 種植業:玉米每畝保額為301元,費率為6%,每畝保費18元;小麥每畝保額301元,費率6%,每畝保費18元;水稻每畝保額334元,費率6%,每畝保費20元;棉花每畝保額370元,費率6%,每畝保費22元;煙葉每畝保額500元,保險費率為4.8%,每畝保費24元。??

          ??? 養殖業:能繁母豬每頭保額1000元,費率6%,每頭保費60元;

          ??? 三、保險經營方式

          ??? 農業保險遵循政府引導、保險承辦機構按照市場化原則,充分利用自身優勢開拓農業保險市場,自主經營、自擔風險。保險承辦機構應當具有中國保監會批準的農業保險經營資格。2013年農業保險承辦機構為人保財險內鄉支公司和中華財險內鄉支公司。

          ??? 四、財政補貼

          ??? 根據中央和省有關農業保險保費補貼政策,2013年,我縣農業保險繼續實行財政保費補貼政策。

          ?? (一)中央財政補貼品種保費分擔比例

          種植業:中央、省、市、縣財政分別承擔40%、25%、5%和10%的保費補貼,其余20%由農戶和龍頭企業負擔。

          ??? 養殖業:中央財政負擔50%,地方財政負擔30%,養殖戶負擔20%。地方財政負擔部分,由市、縣按3∶7的比例分擔。

          ?? (二)地方財政補貼品種保費分擔比例

          煙葉保費由財政補貼50%、煙草公司承擔40%、農戶負擔10%,即財政補貼12元/畝,煙草公司承擔9.6元/畝,農戶負擔2.4元/畝。

          ??? 五、保險業務操作要求及流程

          ?? (一)操作要求

          ??? 為有效開展農業保險工作,規范保險業務操作程序,保護農業保險活動當事人的合法權益,各級人民政府要統一領導、組織、協調本行政區域的農業保險工作,建立健全推進農業保險工作機制。各鄉鎮農業保險工作由鄉鎮政府總體負責,鄉鎮農險辦具體組織實施,鄉鎮財政所負責對本鄉鎮農業保險工作的監督管理;各鄉鎮政府負責核實農業保險投保面積,投保情況匯總表經鄉鎮政府主要負責人簽字加蓋公章確認。

          ??? 1、保險出單必須規范。保險經辦機構應在參保人繳齊保費后再出具保險憑證(見費出單),并據此申請財政保費補貼資金,農戶承擔的保費沒有繳齊,不能作為申請財政保費補貼的依據。各級保險經辦機構不得以任何形式承諾不收取農戶保費、不收取縣級財政配套資金。

          ??? 2、保險憑證必須到戶。保險憑證要載明投保品種的詳細資料、保險責任、保險額度、各級財政提供的保費補貼、投保農戶自繳的保費金額等信息,以及理賠流程、定損辦法等。

          ??? 3、保險理賠款必須到卡。農業保險經辦機構要樹立農業保險良好信譽,要嚴格按照保險條款進行賠付,不得隨意更改理賠標準,要堅決杜絕拖賠、欠賠、無理拒賠,同時要簡化理賠流程、減少兌付環節,可通過“一卡通”及時將理賠款項直接發放給參保人。

          ??? 4、農民、農業生產經營組織可自行投保,也可由農業生產經營組織、村民委員會等單位組織農民投保。任何單位和個人不得利用行政權力、職務或者職業便利以及其他方式強迫、限制農民或者農業生產經營組織參加農業保險。

          ?? (二)操作流程

          ??? 1、保費收繳

          ?? (1)承保機構把本年度投保單、投保清冊發到各鄉鎮農險辦,由農險辦負責將投保單、投保清冊發放到各村委會。

          ?? (2)村委會按照投保自愿的原則,收取農戶保費,填寫投保清冊、投保單,保險清單必須有投保人簽字確認。填寫完畢后,村委會應在投保清冊上蓋章確認。

          ?? (3)村委會將農戶保費及投保資料收集完畢后,統一將保費、投保清冊、投保單交鄉鎮農險辦。經鄉鎮政府主要負責人簽字,并加蓋公章確認。保費通過鄉鎮財政所統一劃轉到保險承辦機構。

          ??? 2、保單簽發及分戶憑證發放

          ?? (1)保險承辦機構收到農險辦(鄉鎮財政所)統一交來的農戶保費、投保清冊以及投保單后,以村為單位簽發正式保險單,并按照投保清冊填制分戶憑證。

          ?? (2)保險承辦機構將保險單和分戶憑證送交鄉鎮農險辦,由鄉鎮農險辦分發至各村委會,村委會負責保管正式保單,并將分戶憑證發放到投保農戶。

          ?? (3)承保公示。保險承辦機構提供各村承保明細表交鄉鎮農險辦,內容包括農戶姓名、投保畝數、交費金額、承辦機構聯系電話等信息,由鄉鎮農險辦組織村委會在村公示欄內進行集中公示。

          ??? 3、保險理賠

          ?? (1)保險理賠。理賠按照《河南省種植業保險理賠實施細則(試行)》(豫農險辦[2010]4號)和《河南省養殖業保險理賠實施細則》(豫農險辦[2010]5號)組織實施。

          ?? (2)理賠款支付。保險承辦機構應對理賠情況進行公示,然后,將理賠款和理賠明細表經鄉鎮農險辦交財政所,由鄉鎮財政所將賠償款打入農戶“一卡通”賬戶。

          ??? 4、加強信息溝通

          ??? 各保險承辦機構應在政策性保險業務工作完成后,及時向同級農業保險工作領導小組成員單位報告當年工作開展情況,及時溝通有關工作信息。

          ??? 六、組織領導

          ?? (一)成立內鄉縣農業保險工作領導小組

          領導小組成員由縣發改委、財政局、農業局、畜牧局、水利局、煙草公司、煙辦、氣象局和承保機構組成,領導小組辦公室設在財政局。

          ?? (二)鄉鎮政府和各職能部門要各司其職

          ??? 1、為積極推進農業保險各項工作,加強有關單位之間的協調與配合,鄉鎮政府也要成立相應農業保險工作領導小組,鄉鎮主要領導任組長,領導小組下設辦公室,辦公室主任由主管農業的領導兼任辦公室主任,財政所長兼任辦公室副主任。各鄉鎮要將農業保險工作機構成立情況同時上報縣政府辦和縣農業保險工作領導小組辦公室。

          ??? 2、財政部門負責組織、協調農業保險工作,制定農業保險補貼政策,做好農業保險保費補貼資金的籌集、撥付、結算工作,評價農業保險績效和預警風險。

          ??? 3、農業、發改部門負責提出行業新險種建議,提供參考費率和保險金額,對投保品種的生產成本、產量與價格監控,提供基礎數據;加強對農戶的技術指導,防范農業大面積災害發生,防災防損。

          ??? 4、畜牧部門要在耳標監管、疫情防控、承保前鑒定、無害化處理等方面給予保險經辦機構支持配合,及時向保險經辦機構提供轄區內免疫、無害化處理情況等相關信息;并在查勘定損時,協助判斷死亡原因,出具死亡鑒定報告;養殖業保險投保情況匯總表經主管領導簽字并加蓋公章確認。

          ??? 5、林業部門要充分發揮自身專業優勢,對森林保險的開展提供技術支持,并與保險公司共同制訂森林保險的有關技術規范和標準,參與林業保險災后查勘定損,并提供必要的專業鑒定作為理賠依據。

          ??? 6、氣象、水利部門負責提供氣象預測與分析等氣象服務和水文服務。

          ??? 7、縣農技中心和相關專家協助保險公司查勘定損,提供必要的專業鑒定作為理賠參考依據。

          ??? 8、煙草部門要充分發揮技術優勢,加強災情防控,做好煙草種植有害生物防治等防災防損工作,協助保險經辦機構做好承保前的風險評估和災后查勘定損工作。

          ??? 9、保險承辦機構按照保險業操作要求和規程,經營農業保險業務,為農戶提供投保、定損和理賠服務。

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          附件2:

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          內鄉縣農業保險工作領導小組成員名單

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          組??長:李顯慶??????縣委常委、縣政府常務副縣長

          副組長:魏建廷??????縣政府副縣長

          成??員:張??宇??????縣政府辦副主任

          ??????? 胡著偉??????縣財政局局長

          ??????????? 劉??曉??????縣發改委主任

          ??????????? 張洪澤??????縣農業局黨委委員、副主任科員

          閆中普??????縣煙辦室副主任

          賈保順??????縣煙草公司經理

          劉書平??????縣畜牧局副局長

          孫國華??????人保財險內鄉支公司經理

          狄建國??????中華財險內鄉支公司經理

          崔新波??????縣水利局副局長

          張??靜??????縣氣象局辦公室主任

          王學靈??????縣財政局基層財政管理局局長

          ??? 縣農業保險工作領導小組負責研究制定全縣農業保險工作原則、制度和方案,制定全縣農業保險工作計劃,完善農業保險補貼政策,協調解決農業保險工作中的重大問題,檢查、督促、指導鄉鎮政府和相關部門開展農業保險工作。領導小組下設辦公室,張宇同志兼任辦公室主任,王學靈同志兼任辦公室副主任。

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          責任編輯:gnlx63

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