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          首頁 > 內政辦 > 2012

          索引號:ND001-0202-2012-02019

          失效時間:

          發文機關:

          成文日期:

          標題:內鄉縣人民政府辦公室關于切實做好企業一套表統計改革工作的通知

          發文字號:

          發布日期:2012-06-01 11:10:28

          有效性:

          內鄉縣人民政府辦公室關于切實做好企業一套表統計改革工作的通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2012-06-01 11:10:28   來源:內鄉縣政府網站

          根據國家、省、市統計局推進統計“四大工程”建設的統一部署,從2011年統計年報和2012年定期報表開始,全面推行以企業一套表聯網直報為主要內容的統計改革工作。按照《南陽市人民政府辦公室關于切實做好企業一套表統計改革工作的通知》(宛政辦【2012】32號)文件要求,結合我縣實際,現就有關事項通知如下:

          一、統一思想,提高認識

          企業一套表聯網直報統計改革是以統計調查對象為核心,通過整合現行統計報表制度,實現基層調查單位通過互聯網直接向國家統計局或經國家統計局許可的省級數據中心報送原始數據,各級統計部門在線驗收并匯總統計數據的一種新型統計調查制度。實施企業一套表聯網直報統計改革,是統計理念的重大改革,是統計調查流程的系統再造,是統計數據生產方式的深刻變革,有利于減少中間環節,提高生產過程的透明度與可控性,保證統計數據的客觀真實;有利于避免統計任務的多頭布置和調查單位的重復填報,減輕調查單位統計負擔;有利于統計規范數據采集、處理、匯總工作流程,提升政府統計科學化和信息化水平。對于推動統計建設和發展,有效發揮政府統計在宏觀調控和社會管理中的基礎性作用,更好的服務科學發展、富民強縣具有重要意義。

          各單位要充分認識實施企業一套表聯網直報統計改革工作的重要性和必要性,切實加強領導,強化責任意識,科學謀劃,精心組織,確保高質量、高標準地完成全縣深化企業一套表聯網直報統計改革任務。

          二、明確任務,突出重點

          企業一套表統計改革工作分三個階段進行。

          第一階段:2012年6月底前,在工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產開發經營業“三上”企業全面推行企業一套表,實現企業原始數據聯網直報。

          第二階段:2013年底前,將實施范圍擴大到工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業等國民經濟行業中的抽樣統計調查企業,并將勞動工資等專業統計納入一套表范圍。

          第三階段:2015年底前,全面實施一套表,將生產價格、服務業統計等抽樣或重點調查內容納入一套表范圍。

          我縣2012年納入企業一套表聯網直報統計改革范圍的主要為“三上”企業和房地產開發經營企業,共涉及127家,數量大、范圍廣、工作任務重。各有關單位要把企業一套表聯網直報統計改革工作納入工作的重要議事日程,做好行政區域內統計改革工作,確保改革期間統計數據依法上報和統計信息的連續性。

          三、分工協作,形成合力

          企業一套表聯網直報工作,既是一項重大改革,也是一項系統工程。各級各部門要按照“分級實施、部門配合、通力協作,形成合力”的原則開展工作,不斷完善各方面條件,認真組織實施本區域、本系統內的企業一套表聯網直報工作:

          發改委和工信部門要將統計信息化建設列入本級信息化建設工作計劃,并負責保證省、市、縣統計專網加密隧道的開通和暢通,為企業一套表統計改革提供平臺支撐。

          工信、房管、建設、商務等部門要加強對工業、建筑、房地產、批發零售和住宿餐飲業企業一套表的組織管理,強化對重要領域指標的監測,盡可能避免企業一套表統計改革所帶來的數據波動;督促調查單位按要求配備實施企業一套表聯網直報工作所需要的軟硬件設備,開通互聯網專線并保障數據傳輸網絡暢通。

          編制、民政、稅務、工商、質監等部門要及時向統計部門提供本部門行政記錄。特別是新注冊、注銷、變更等方面的企業信息,確?;締挝幻泿祀S時保持最新狀態,為企業一套表聯網直報統計改革提供支持。

          財政部門要對改革中的硬件設施及工作必要經費作出預算安排,為改革提供資金保障。

          旅游、文化、廣電、教育、衛生等部門要根據企業一套表聯網直報改革范圍的擴大,做好相關工作。

          宣傳部門要廣泛宣傳,為全縣實施企業一套表聯網直報統計改革創造良好的社會氛圍。

          統計部門要加強組織協調,建立統計改革工作推進機制,定期組織業務培訓,使企業統計人員正確把握統計工作要求和方法。建立持證上崗制度,未經培訓和培訓不合格的企業統計人員不得參與聯網直報工作。按照國家和省、市統計局的要求,明確時間進度和質量要求,進一步做好數據質量審核和收報上報工作,并及時分析總結。強化數據質量控制,加大調研力度,做好數據預報,防止統計數據大起大落。牽頭做好“基本單位名錄庫網絡平臺”建設和更新維護工作,確?!霸撊霂炱髽I及時入庫、已撤銷企業及時更新”。

          各企事業單位要組織協調單位相關統計人員,按照國家統計制度規定和要求,如實上報各類統計數據,做到不虛報,不瞞報、不遲報、不拒報,確保統計數據真實。

          四、抓好源頭,加強管理

          按照國家和省、市要求,企業一套表聯網直報“并軌”后,“原則上不具備網報條件的企業不能進入名錄庫,不得作為報表單位報送統計數據”。同時“杜絕一切形式的代報現象”,只能由企業聯網直報,國家、省、市、縣各級統計部門將在同一時間從網上收到企業報表,然后根據本級權限對本季指標進行匯總。納入聯網直報范圍的企業要做好如下工作:

          (一)切實規范統計工作。認真做好本單位統計基礎工作,做到“六有、六具備”,即有具體部門負責,具備開展統計工作條件;有專職統計人員,具備統計從業資格證;有專用計算機設備,具備聯網直報條件;有通訊設備,具備短信平臺聯系條件;有統計資料專柜,具備保存統計報表條件;有統計調查制度,具備依法統計調查能力。

          (二)明確本企業統計負責人。組織本企業各統計專業人員按要求參加統計部門業務培訓,組織本企業各專業報表上報,對數據進行初步審核,協調各專業報表間數據邏輯關系,強化企業報表系統化管理。

          (三)根據工作需要配備足夠的專(兼)職人員和符合要求的計算機聯網設備。加強本企業統計人員管理,組織統計人員認真研究有關統計方法制度,及時掌握本企業生產經營情況,確保聯網直報源頭數據質量。建立健全原始統計記錄,統計臺賬和各項業務制度,做好統計報表上報工作,杜絕一切虛報、瞞報、遲報、拒報統計數據現象。

          (四)保持統計人員相對穩定。凡統計人員調動變動,當月要到縣統計部門備案,同時做好檔案資料交接工作。

          五、加強領導,提供保障

          (一)加強組織領導。為確保企業一套表聯網直報統計改革工作順利實施,縣政府成立由縣委常委、常務副縣長李顯慶同志為組長,政府辦副主任曹正平同志為副組長,統計局、工信局、房管局、建設局、商務局、旅游局、縣供銷社、產業集聚區管委會辦公室和各鄉鎮政府負責人為成員的深化統計改革實施企業一套表聯網直報工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在統計局,辦公室主任由王秀建同志兼任,協調解決工作中存在的問題。各鄉鎮、各部門和各企業要成立相應的領導機構,負責做好本轄區、本部門、本企業的統計工作。

          (二)實行責任分包制。各鄉鎮、各部門要對本轄區、本部門內企業一套表聯網直報工作負責,組織協調好企業聯網直報工作,確保企業不拒報、不遲報、不瞞報、不漏報。責任單位和分包企業名單附后。

          六、推動落實,強化監督

          五月下旬,縣政府將對企業一套表聯網直報統計改革開展專項督查。對統計改革推動不力,統計工作出現較大失誤,統計數據出現較大偏差的鄉鎮、部門和直報范圍企業,依法嚴肅處理,追究主要領導和責任人責任,并責令限期整改。統計部門要加強業務指導和工作督查,加大工作協調和業務培訓力度,及時向政府報告改革中出現的新情況和新問題。政府監察部門和統計執法機構要加大統計執法力度,嚴格執行《中華人民共和國統計法》及國家《統計違法違紀處分規定》,依法查處企業一套表統計改革中出現的拒報、遲報和提供不真實、不完整統計資料行為及其他統計弄虛作假的違法違紀行為,確保企業一套表聯網直報統計改革工作的順利進行。

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