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          首頁 > 內政辦 > 2011

          索引號:ND001-0202-2011-02044

          失效時間:

          發文機關:

          成文日期:

          標題:內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣2011年成品油市場專項整治工作方案的通知

          發文字號:

          發布日期:2011-07-11 16:16:14

          有效性:

          內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣2011年成品油市場專項整治工作方案的通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2011-07-11 16:16:14   來源:內鄉縣政府網站

              《內鄉縣2011年成品油市場專項整治工作方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

          附:內鄉縣2011年成品油市場專項整治工作方案

          二〇一一年七月一日

          附件:

          內鄉縣2011年成品油市場專項整治工作方案

          為進一步加強全縣成品油市場管理,維護成品油市場經營秩序,有效遏制安全事故發生,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院無證經營取締辦法》、商務部《成品油市場管理辦法》、商務部辦公廳《關于進一步做好當前成品油市場管理有關工作的通知》(商辦商貿字〔2011〕335號)和南陽市商務局《關于做好當前成品油市場管理工作的通知》(宛商貿管〔2011〕22號)等文件要求,結合我縣實際,特制定本方案。

          一、指導思想

          以科學發展觀為指導,以構建和諧社會為宗旨,以相關法律法規和文件精神為依據,堅持“預防為主、安全第一、依法整治、綜合治理”原則,全面落實各項監督管理措施和管理責任,進一步規范我縣成品油市場經營秩序,建立健全成品油行業安全防范措施,杜絕安全隱患,有效遏制各類安全事故發生,確保全縣人民群眾的生命財產安全。

          二、工作重點

          (一)整治范圍

          1、無證無照經營、證照不全經營、超范圍經營、未經批準新建、遷建、擴建的加油站(點)。

          2、存在安全隱患的加油站(點)。

          3、旅游公路及國道、省道沿線違規建設的加油站(點);

          4、違規批發、零售成品油的企業和違規營運成品油的車輛;

          5、違反國家法律法規及其它各種違法經營的單位和個人。

          (二)整治重點

          1、堅決取締成品油非法經營網點。一是清查本轄區未批先建加油站(點)的情況;二是清查本轄區內無證經營網點情況;三是清查本轄區流動加油車情況。針對清查情況,按照《成品油市場管理辦法》,嚴格成品油市場準入,對未批先建的要依法采取措施,責令停止建設并堅決予以取締。嚴厲打擊無證經營網點和非法流動加油車等行為,保證成品油市場安全、有序運行。

          2、嚴厲查處成品油經營企業違法違規行為。結合專項整治工作,專項整治領導小組要組織相關部門,嚴肅查處加油站(點)不執行價格規定、成品油批發企業擅自提高成品油價格等行為;查處成品油經營企業以次充好、摻雜使假等行為。

          3、采取有效措施,推動加油站非油品業務健康發展。繼續鼓勵和支持加油站開展非油品業務,積極協調相關部門為企業開展非油品業務提供便利條件。同時,針對個別加油站為了完成非油品銷售指標,違規搭售商品的行為進行查處,發現類似行為立即進行制止和糾正,情節嚴重者,按相關法律法規予以處理。

          三、工作步驟

          此次專項整治工作時間為2011年7月1日——9月10日,共分四個階段實施。

          (一)宣傳階段(7月1日—7月15日):各鄉鎮人民政府以及縣商務、安監、工商、公安、質監、消防、土地、規劃、氣象等成員單位要確定好本地、本部門參加此次專項整治工作的專職人員,制定專項整治工作方案,采取各種形式大力宣傳相關法律法規,做好專項整治工作的各項前期準備工作。

          (二)排查階段(7月15日—8月1日):各成員單位要聯合組織行動,對全縣加油站進行一次全面排查摸底,掌握第一手資料,為專項整治工作打好基礎。各鄉鎮要結合實際,認真進行一次全面排查和檢查,檢查本轄區加油站是否合法經營,是否存在證照不全和年檢審驗過期問題;加油站(點)是否經消防審核、驗收合格,消防設施是否齊全有效;安全設施是否履行審查;加油機是否計量準確,定期檢驗是否合格,規劃、土地手續是否合法健全等,對存在問題的加油站(點),要督促其認真整改,限期達標。

          (三)整治階段(8月1日—8月30日):對有一般違規問題的加油站(點)和經營人員,由各監管部門根據各自職能負責督促整改,對整改不力的要依法進行處理。對有重大違法違規行為的加油站(點),由相關監管部門提出處理建議并報縣專項整治工作領導小組辦公室,由縣政府辦和商務局會同相關成員單位開展聯合執法。對無證無照違法經營且下達停業整改通知書仍不停業整改的加油站(點)和非法流動加油車輛要堅決予以關閉和查扣。

          (四)總結階段(8月30日—9月10日):全縣專項整治行動結束后,各成員單位要將專項整治工作開展情況形成書面材料報縣成品油市場專項整治工作辦公室,辦公室要對專項整治工作情況進行檢查驗收,并將驗收結果和工作總結及時上報縣政府,確保整治工作取得顯著成效。

          四、工作要求

          (一)加強領導,健全機制

          為確保整治工作有效開展,縣政府決定成立內鄉縣2011年成品油市場專項整治工作領導小組。由副縣級干部許曉燕任組長,縣政府督查室主任張宇、商務局局長王松濤任副組長,縣政府辦、紀委監察局、商務局、工商局、質監局、安監局、公安局、消防大隊、國土局、規劃局、氣象局為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在商務局,商務局局長王松濤兼任辦公室主任,具體負責全縣專項整治工作的組織、協調、聯絡、督導和信息反饋工作。

          (二)明確責任,依法管理

          1、商務局:負責牽頭組織專項整治工作,及時向各成員單位通報專項整治情況。具體負責全縣成品油倉儲和加油站行業發展規劃編制實施,對全縣成品油經營企業的經營情況進行監督管理,負責向上級部門上報辦理新建、改建、擴建加油站規劃確認手續,依照商務部《成品油市場管理辦法》,對違規建設和經營成品油的單位或個人依法進行查處。

          2、規劃局:協同商務部門制訂成品油加油站行業發展規劃,對不按城鄉布局規劃違法建設的加油站(點)依法處理。

          3、公安局(消防大隊):負責新建、改建、擴建加油站(點)消防設計審核、驗收和治安消防監督檢查。負責對加油站(點)消防違法行為的查處,對存在重大安全隱患的加油站(點),堅決依法查封和取締。積極配合有關部門開展成品油市場執法;負責對非法流動油罐車沿路售油行為進行查處;嚴厲打擊整治工作中妨礙公務、抗拒執法等違法行為。

          4、國土局:依法查處加油站違法占地行為,凡未經批準擅自占用土地、超批準面積占用土地、非法轉讓土地的,要依照法律從嚴查處。?  

          5、工商局:依照國家有關法律法規,對無照經營的加油站(點)責令其停止相關經營活動,沒收其專門用于無照經營的工具、設備、原材料和產品(商品)等,并依法予以查處。

          6、質監局:負責對加油站、加油機防爆檢查,加油機定期鑒定和計量監督檢查,依法對摻雜使假、以假充真,以次充好,缺斤少兩的經營者依法予以查處。

          7、安監局:按照“誰主管、誰負責”的原則,負責對已取得危險化學品經營許可證的加油站(點)的安全設施設備和安全環境條件審查;對沒有取得許可證的加油站(點),責令其停止經營活動,并依法予以處理。

          8、氣象局:負責加油站(點)的防雷電、防靜電設備的安全檢查,對檢查中發現問題的加油站(點)責令限期整改,對拒不整改的,要依據相關法律,依法進行行政處罰。

          9、監察局:負責對各成員單位和職能部門及工作人員的執法、守法和履行職責情況進行監督。對監管不力、執法不嚴以及失職瀆職造成嚴重后果的單位和個人給予黨政紀責任追究。

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