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          首頁 > 內政辦 > 2011

          索引號:ND001-0202-2011-02039

          失效時間:

          發文機關:

          成文日期:

          標題:內鄉縣人民政府辦公室關于印發公路安全保護條例宣傳貫徹實施方案的通知

          發文字號:

          發布日期:2011-07-11 16:09:59

          有效性:

          內鄉縣人民政府辦公室關于印發公路安全保護條例宣傳貫徹實施方案的通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2011-07-11 16:09:59   來源:內鄉縣政府網站

              《內鄉縣〈公路安全保護條例〉宣傳貫徹實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

          附:內鄉縣《公路安全保護條例》宣傳貫徹實施方案

          二○一一年六月十七日    

          附件:

          內鄉縣《公路安全保護條例》宣傳貫徹

          實 施 方 案

          《公路安全保護條例》(以下簡稱《條例》)將于2011年7月1日起頒布實施,為切實做好《條例》的宣傳貫徹工作,根據上級要求,特制定本方案。

          一、目的意義

          公路是國民經濟和社會發展的重要基礎設施,也是國家綜合運輸基礎設施網絡的重要組成部分?!稐l例》作為我國第一部專門對公路安全保護進行規范的行政法規,總結了近年來我國公路安全保護工作的成功經驗,借鑒了世界發達國家的立法經驗與成果,確立了公路安全保護工作的基本方針和重要原則,全面構建了公路安全保護的各項法律制度?!稐l例》的頒布施行,對于依法保障公路路網有效運轉,更好地發揮公路在國民經濟發展、社會主義新農村建設以及人民群眾安全、便捷出行方面的作用,具有十分重要的意義。通過大力學習宣傳貫徹《條例》,進一步明確公路管理在交通運輸事業發展中的重要地位和作用,進一步創造良好的公路路政執法環境,從而進一步提升交通運輸行業科學發展、依法管理的能力和水平。

          二、工作步驟

          我縣決定從2011年6月中旬開始至年底,集中時間、集中精力、集中人員廣泛深入學習、宣傳和貫徹《條例》。各鄉鎮、各相關單位要高度重視此次宣貫工作,采取切實可行的措施,精心組織,狠抓落實,多形式、多渠道、多層次地進行宣傳學習、培訓教育和貫徹落實,確保貫徹實施工作落到實處,取得實效。

          (一)認真做好《條例》的學習培訓工作

          各鄉鎮、各相關單位要結合各自工作實際,抓緊制定培訓計劃,有步驟、分層次對干部職工進行培訓。

          1、積極組織參加全縣法制宣傳骨干人員的培訓。待《條例》釋義印制下發后,將分批組織各鄉鎮、交通運輸局及有關單位分管法制的負責同志和法制科(股)長參加由縣里舉辦的培訓班,對《條例》進行系統的培訓,為全縣的學習培訓工作提供骨干力量。

          2、認真組織好全縣公路路政執法人員的培訓。將《條例》的學習納入全縣交通運輸行業2011年行政執法人員培訓計劃,使公路路政執法人員熟悉《條例》全部內容,特別要重點掌握路政許可、監督巡查、超限治理、應急救援等知識。要通過普及性的培訓教育,進一步提高執法人員素質,堅持從嚴治政、嚴格執法,加快建立業務精通、廉潔高效的管理隊伍,不斷提高執法隊伍整體素質,提升執法水平。

          (二)廣泛開展《條例》的宣傳工作

          各鄉鎮、各相關單位要將《條例》宣傳作為公路法律法規宣傳的重要內容,并將2011年6月定為“《條例》集中宣傳月”,在全縣范圍內對《條例》的重大意義、立法宗旨、主要內容和貫徹實施要求進行廣泛宣傳,詳細解讀《條例》的各個條款含義,提高《條例》的社會知曉率,廣泛深入地普及公路安全保護知識,為《條例》的貫徹落實營造良好的輿論氛圍。

          1、組織召開由各鄉鎮、縣直相關部門以及新聞媒體負責同志參加的宣貫工作會議,為《條例》7月1日實施營造良好的氛圍。

          2、宣傳措施。①在電視臺刊播《條例》宣傳提綱的相關內容,制作專題、專欄;在內鄉親民網、縣政府網站等媒體上宣傳《條例》的相關內容及宣貫動態。②針對性宣傳。由縣政府法制辦牽頭,各鄉鎮、縣交通運輸局配合,以運輸企業、經營業戶、汽車駕駛人員、公路沿線鄉鎮、村組和群眾為重點宣傳對象。③強化路面宣傳。在高速路口、貨運場站、集鎮、村莊等地懸掛宣傳條幅、張貼標語,發放宣傳資料、宣傳畫;利用出租車顯示屏高密度滾動播放《條例》相關內容。④基層宣傳。在鄉鎮運管所、路政中隊、中心養護站、鄉鎮養護辦公室以及主要農村公路上懸掛宣傳橫幅、標語,出動宣傳車,設立咨詢服務站。通過廣泛深入地普及公路安全保護知識,使政府相關部門、公路管理機構、養護作業單位、運輸企業以及廣大群眾都能了解《條例》,熟知相關責任、權利和義務,增強學法、知法、懂法、守法的觀念和意識,在全社會形成愛路、護路的良好氛圍。

          3、爭取人大、政協領導重視支持。邀請人大代表、政協委員通過座談、視察、監督等方式監督和指導公路安全保護工作,推動《條例》的宣貫工作深入開展。

          (三)進一步加大公路安全保護工作

          各鄉鎮、各相關單位要認真貫徹《條例》,切實履行公路保護職責,嚴格依法行政,確保各項公路保護制度落實到位。要以貫徹實施《條例》為契機,結合實際,重點抓好以下工作:

          1、組織開展路政管理文明創建活動。各鄉鎮、各有關部門要統籌部署,統一行動,針對影響公路交通的違章建筑、穿集鎮路段、非公路標志、涉路設施等公路安全保護工作中的重點難點問題,依法深入進行專項治理。

          2、組織開展治超專項行動。繼續保持路面治超的高壓態勢,積極開展區域聯動治理;積極落實運管人員貨運源頭派駐和巡查制度,加強貨運源頭監管;抓緊建立并嚴格執行超限運輸違法信息登記抄報制度和處理信息反饋制度,對一年內多次違法超限運輸的道路運輸企業、貨運車輛和駕駛人,依法加大責任追究力度。

          3、組織公路突發事件應急演練。根據《條例》要求,建立公路突發事件應急物資儲備保障制度,確保關鍵時刻能夠迅速調集物資搶通修復公路,并積極組建以公路管理機構、公路養護作業單位為主體的公路應急搶險保通隊伍,定期組織應急演練,提高應急隊伍實戰水平。

          4、創新行政許可方式。按照《條例》規定,加強和規范涉路施工行為安全評價管理,逐步提高做出行政許可決定的科學性;建立跨區域大件運輸聯合審批機制,實行“一站式審批”,進一步提高行政許可效率;開展執法規范化活動,進一步規范基層辦公環境和窗口建設標準,逐步推行網上辦理行政許可等便民服務措施。

          三、組織領導

          為確保宣貫工作順利實施,縣政府成立以縣委常委、縣政府副縣長王東為組長,縣政府辦、交通運輸局、公路局、公安局、糾風辦、建設局、規劃局、土地局、林業局、水利局、財政局、廣電局等單位負責人參加的《條例》宣傳貫徹工作領導小組,全面負責《條例》宣傳貫徹的組織、協調、指導和督促落實工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局。

          四、工作要求

          (一)要注重培訓效果。各鄉鎮、各有關單位要高度重視《條例》的學習培訓,制定切實可行的培訓計劃,確保培訓的人員、內容、時間、效果四落實。各級領導干部要帶頭參加學習培訓,熟知《條例》內容;要把學習《條例》納入“六五”普法計劃,堅持長期和系統學習,確保深刻理解和準確把握《條例》的基本精神和主要內容,不斷提高公路安全管理能力和服務水平。

          (二)要落實宣貫責任。各鄉鎮、各相關單位要充分認識貫徹落實《條例》的重大意義,按照實施方案的具體要求,結合各自職責和工作實際,制定具體的宣貫方案。明確分工,責任到人,相互配合,通力協作,有計劃、有步驟、有重點做好《條例》宣貫實施工作。

          (三)要營造宣貫氛圍。各鄉鎮、各有關單位要切實把宣貫工作落到實處,堅持不走過場,常抓不懈,關注在宣貫工作中發現的新情況、新問題,積極研究對策,制定具體措施,總結工作經驗,促進《條例》的順利實施。

          (四)要開展專項督查。《條例》頒布施行后,縣政府法制辦將組織專門人員,加強對宣傳貫徹實施工作的指導、督促和檢查,并將《條例》是否廣泛宣傳、貫徹,是否到位作為2011年年度考核的一項重要內容。 

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