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          首頁 > 內政辦 > 2010

          索引號:ND001-0202-2010-02043

          失效時間:

          發文機關:

          成文日期:

          標題:內鄉縣人民政府辦公室于印發內鄉縣農作物秸稈禁燒綜合利用考核獎懲實施辦法的通知

          發文字號:

          發布日期:2010-05-30 10:48:54

          有效性:

          內鄉縣人民政府辦公室于印發內鄉縣農作物秸稈禁燒綜合利用考核獎懲實施辦法的通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2010-05-30 10:48:54   來源:內鄉縣政府網站

          各鄉鎮人民政府、縣人民政府相關部門:

          根據宛政辦〔200731號文件的要求,現將《內鄉縣農作物秸稈禁燒綜合利用考核獎懲實施辦法》印發給你們,望遵照執行。

          附:內鄉縣農作物秸稈禁燒綜合利用考核獎懲實施辦法

          二○一○年五月三十日 

          附件:

          內鄉縣農作物秸稈禁燒綜合利用考核獎懲

          實  施  辦  法

          為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,切實做好全縣秸稈禁燒和綜合利用工作,特制定本考核獎懲實施辦法。

          一、考核和獎懲的原則

          堅持“疏堵結合、以疏促堵、以堵助疏"的原則;堅持督查組現場檢查和業務部門日??己讼嘟Y合的原則;堅持獎罰結合的原則。

          二、考核的內容和范圍  

          考核內容:每年夏、秋兩季有關秸稈禁燒和綜合利用的目標任務完成情況。

          考核范圍:16個鄉鎮政府及縣禁燒工作領導小組成員單位。

          三、考核評比標準

          (一)綜合考核評比標準(滿分100分)

          1、全面完成禁燒任務的得70分,完不成任務的按工作力度、焚燒面積扣分。

          2、全面完成秸稈機械還田任務的得15分,完不成任務的按比例扣分。超額完成任務的可適當加分,加分最高不超過5分。

          3、全面完成秸稈青貯、漚肥任務的得10分,完不成任務的按比例扣分。超額完成任務的可適當加分,加分最高不超過5分。

          4、在利用秸稈制氣、生產食用菌等技術開發方面效果突出的得5分,效果不好的適當扣分,沒利用的不得分。

          (二)對焚燒秸稈考核認定標準

          1、凡是成堆焚燒的,一律按堆認定,焚燒堆較大者,由督查組現場量化認定。

          2、農田連片焚燒的,一律按面積認定,67平方米為一堆,1畝按10堆計算;堆積成條狀焚燒的,每10米長為1堆。

          3、國家、省遙感衛星監測通報每個著火點為1堆。

          4、因焚燒秸稈引起火災,燒毀樹木的,無論樹木大小,有一棵算一棵。

          四、考核的組織和領導

          1、考核獎懲工作在縣政府的統一領導下,由縣政府督查室、縣環保局負責實施,綜合有關情況后報縣政府。秸稈禁燒工作由縣環保局具體組織實施考核;秸稈機械還田由縣農機局具體組織實施考核;秸稈青貯、漚肥由縣農業局和縣畜牧局具體組織實施考核;秸稈制氣、生產食用菌等技術開發由縣農業局和縣科技局具體組織實施考核;縣財政局負責對有焚燒秸稈現象的鄉鎮和包鄉單位進行財政款扣除,并劃入專設帳戶;縣監察局負責追究秸稈禁燒工作不力的鄉鎮和包鄉單位負責人的責任,并嚴肅處理;縣公安局負責對蓄意焚燒秸稈并造成后果的犯罪行為實施嚴厲打擊;縣消防大隊負責及時消除焚燒秸稈引起的火災;其他有關部門要各司其職、各負其責,共同做好秸稈禁燒工作。

          2、每年夏、秋季節(夏季從525日至620日,秋季從910日至1025日),縣政府將抽調有關部門組成聯合督查組,分片包干對各鄉鎮秸稈禁燒工作進行現場督查,并把督查情況做為秸稈禁燒工作考核的主要依據。

          3、縣政府有關部門必須在10月底前把秸稈禁燒和綜合利用考核情況報縣政府并抄送縣環保局;縣財政局必須在10月底前把焚燒秸稈扣除款情況報縣政府并抄送縣環保局;縣環保局必須在1115日前把考核情況和獎懲方案報縣政府審定;年終縣政府將對工作先進的鄉鎮、先進單位和個人進行表彰,對工作不力的鄉鎮和有關責任人進行通報批評。

          4、縣政府將監督各部門考核,發現在考核和檢查中漏報或弄虛作假、考評結果與實際不符的,對考核和檢查的有關單位和責任人給予處分和通報批評。

          五、獎懲辦法

          1、做到有煙必查,有火必罰,有灰必究。每發現焚燒一堆秸稈(或認定一處焚燒痕跡),扣罰所在鄉鎮政府1萬元,由縣財政從鄉鎮財政直接劃撥,情節嚴重的,加倍處罰;因焚燒秸稈引起火災燒毀樹木的,依照相關法律法規從嚴處罰;對秸稈禁燒工作監管不力,受到省、市通報批評的鄉鎮,除給予處罰外,還扣除當年環保目標分10分,并給予鄉鎮政府主要領導通報批評,主管副職黃牌警告;對焚燒秸稈嚴重的鄉鎮,給予環保一票否決。

          2、全面完成秸稈禁燒任務,被評為當年秸稈禁燒和綜合利用工作先進的鄉鎮給予獎勵;在秸稈禁燒和綜合利用工作方面有突出貢獻的先進單位和個人給予獎勵。

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