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          首頁 > 內政辦 > 2010

          索引號:ND001-0202-2010-02037

          失效時間:

          發文機關:

          成文日期:

          標題:內鄉縣人民政府辦公室轉發中共南陽市委南陽市人民政府關于進一步提高耕地保護意識嚴厲打擊違法違規用地行為的緊急通知

          發文字號:

          發布日期:2010-05-07 10:39:36

          有效性:

          內鄉縣人民政府辦公室轉發中共南陽市委南陽市人民政府關于進一步提高耕地保護意識嚴厲打擊違法違規用地行為的緊急通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2010-05-07 10:39:36   來源:內鄉縣政府網站

          各鄉鎮人民政府、縣人民政府相關部門:

          經縣政府研究同意,現將《中共南陽市委南陽市人民政府關于進一步提高耕地保護意識嚴厲打擊違法違規用地行為的緊急通知》轉發給你們,請嚴格按照文件精神抓好落實。

          附:中共南陽市委南陽市人民政府關于進一步提高耕地保護意識嚴厲打擊違法違規用地行為的緊急通知

          二○一○年五月十二日 

          附件:

          中共南陽市委 南陽市人民政府

          關于進一步提高耕地保護意識嚴厲打擊違法

          違規用地行為的緊急通知

          各縣市區黨委和人民政府,市直有關單位:

          今年是國家實行衛片土地執法檢查全覆蓋的第一年,也是利用衛片執法檢查成果實施問責的第一年。根據近期市政府組織的全市衛片執法檢查督查情況看,我市違法違規用地仍面臨嚴峻形勢,個別縣市區違法占用耕地比例接近或超過《違反土地管理規定行為處分辦法》(監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第15號,以下簡稱“15號令”)的問責標準。近日,新華網等新聞媒體相繼報道了宛城區紅泥灣鎮林莊村等地在造林工作中發生的毀麥種樹事件,引起社會廣泛關注,造成不良影響,受到社會各界及上級有關部門的高度關注。為提高認識,汲取教育,舉一反三,認真查擺我市耕地保護工作方面存在的問題,及時采取有效措施,全面落實耕地保護責任,現將有關事宜通知如下:

          一、提高認識,統一思想

          土地乃民生之本,是不可再生的寶貴資源,關系可持續發展、關系糧食安全、關系國計民生。各級、各單位要站在講政治的高度,把落實最嚴格的土地管理制度作為檢驗執政能力和依法行政能力的試金石,牢固樹立保護耕地和基本農田的責任意識,做到守土有責、守土盡責。

          二、嚴明紀律,嚴格保護

          基本農田是確保國家糧食安全的基礎?;巨r田要落實到地塊和農戶,各級政府要嚴格按照第二輪土地利用總體規劃修編成果,抓緊做好基本農田保護圖件備案工作?;巨r田一經劃定,任何單位和個人不得擅自占用或擅自改變用途,這是一條不可逾越的“紅線”。禁止在基本農田上挖塘養魚、種樹和其他破壞耕作層的活動,禁止以建設“現代農業園”或“設施農業”等名義,占用基本農田變相從事非農建設。

          三、明確責任,強化監管

          各縣市區人民政府是本行政區耕地保有量和基本農田面積、土地利用總體規劃和年度計劃執行情況的第一責任人,要自覺接受上級定期組織的土地管理行為監督檢查,對檢查中發現的違法違規問題要限期糾正和整改,確保各級政府不被問責。對糾正整改不力,致使違法占耕比例高或造成惡劣影響的,要按照《南陽市違法土地管理規定行為警示約談辦法》(宛政辦〔201023號)啟動約談,依照“15號令”啟動問責。整改期間暫停該地農用地轉用和土地征收報批工作。

          各有關部門要依據本部門職責,切實加強監管,形成執法合力,堅決制止亂占農用地進行非農建設的違法違規行為。對未取得合法用地手續的建設項目,發改部門不得辦理項目審批、核準手續,規劃部門不得辦理建設規劃許可,建設部門不得辦理施工許可,國土部門不得受理土地登記,房管部門不得辦理房產登記手續。

          四、部門聯動,嚴厲打擊

          按照政府主導、部門聯動的要求,完善土地違法案件的查處協調機制,強化國土資源執法監察長效監管機制,深入推進國土資源執法共責任機制。國土資源、監察、公安、檢察等部門聯動協作,以今年衛片執法檢查和省政府、國家土地督查濟南局聯合開展的土地違法違規專項整治活動為契機,進一步加大對違法違規土地行為的處理打擊力度。對今年衛片執法檢查中發現的違法違規用地,要按照“既處理事、又處理人”的原則,對違法用地當事人進行行政處罰,是黨員干部的要依照黨紀政紀及時作出處理、構成犯罪的依法追究刑事責任,達到“處理一案、教育一片”的效果,切實遏制違規違法用地行為。

          五、舉一返三,認真整改

          各級各部門要認真汲取教訓,深刻反思這次宛城區紅泥灣鎮等地造林工作中發生的毀麥事件,迅速開展一次全市范圍內的大清查,認真查擺工作中存在的問題,采取得力措施,堅決糾正,全面整改,堅決杜絕此類事件再次發生。要切實加強耕地保護和小麥后期管理,及早做好“三夏”生產各項準備工作,確保夏糧豐產增收,實現全年糧食總產超百億斤,為國家糧食安全作出新的更大貢獻。

          中共南陽市委    

          南陽市人民政府   

          201057日  

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