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          首頁 > 內政辦 > 2010

          索引號:ND001-0202-2010-02002

          失效時間:

          發文機關:

          成文日期:

          標題:內鄉縣人民政府辦公室關于印發全新明同志在全縣經濟觀摩會上講話的通知

          發文字號:

          發布日期:2010-03-16 14:44:30

          有效性:

          內鄉縣人民政府辦公室關于印發全新明同志在全縣經濟觀摩會上講話的通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2010-03-16 14:44:30   來源:內鄉縣政府網站

           

           

          各鄉鎮人民政府、縣人民政府各部門:

          2010年元月9日,縣長全新明在全縣經濟觀摩會上作了重要講話。全縣長的講話切合我縣實際,具有很強的針對性和可操作性,對于指導我們抓好今年及以后一段時間的工作具有重要意義?,F將《全新明同志在全縣經濟觀摩會上的講話》印發給你們,請認真學習,抓緊貫徹落實。

          附:全新明同志在全縣經濟觀摩會上的講話

           

           

          年一月二十六日 

          附件:

           

          全 新 明 同 志

          在全縣經濟觀摩會上的

                 

          201019   根據錄音整理)

           

          同志們:

          2009年,在縣委的正確領導和強力組織下,各鄉鎮千方百計謀發展,對發展的重視程度明顯提高,工作力度明顯加大,工作成效明顯提升。此次觀摩,我們相互傳遞了責任,相互傳遞了壓力,我相信肯定能夠進一步點燃我們內鄉的希望。這兩天時間非常緊張,大家看得津津有味,時間很短,收獲很大。我感覺這兩天是我們學習啟發的兩天,是我們相互交流的兩天,還是我們共同見證發展的兩天。這兩天參加觀摩的四大家領導,包括我們部門和鄉鎮的同志,小范圍在一起議論,大家感覺最深刻的有兩個變化:第一個是大個頭項目多,有份量、有影響、有潛力、有后勁的項目多,今年是最讓人振奮的一年。第二個感覺是我們一部分鄉鎮實實在在有了工業項目。不少同志說,前幾次觀摩還有不少鄉鎮不知道觀摩時看啥?很多是看學校、看敬老院、看衛生院。當然不是說不可以看,說明沒有拿得出手的工業項目。我覺得我們精彩之處、精品之作,明顯多于去年。另外,鄉鎮在對照中也找到了差距,找到了榜樣。農村有句土語,盡管聽著不是很好聽,但很管用,即:不比不知道,一比嚇一跳。通過這次觀摩發現,2009年是鄉鎮差距明顯拉大的一年,我想大家看的過程中是深有感觸的。結合這兩天我們的觀摩,按照王書記的要求,就我們所見、所聞、所思,讓我代表四大家跟大家進行交流,我主要講下面三點,不當之處,等會兒以王書記講的為準。

          一、講講觀摩的四點印象

          第一個,看到了新突破。主要表現在以下七點:一是看到了世界第一的規?;B豬場。余關黃楝養豬場是1400畝,每年可出欄30萬頭以上。我前天晚上問英林,這個場是不是單體的規?;B豬世界第一?英林說:發達國家的養豬場,基本上我去完了,沒有發現超過1000畝的養豬場,而我們這個是1400。我開個玩笑,說可以申請吉尼斯記錄了。二是看到了三個字號的項目。第一個,是我們的石材城。截止目前,對石材城懷疑的聲音基本沒有了。從石材城開始運作,方方面面對石材城就非常關注,關注當中也不乏質疑,也不乏懷疑,也不乏擔心,懷疑、質疑、擔心也好,其實都是一種關心。不少同志說五年投入100個億,解決10萬人就業,可能不可能?可以說在很多質疑聲中石材城走到了今天,這個是字號的,因此我們起名中國石材城。大家觀摩過程中也看了,按照市政府辦來我們這兒調研的幾個科長講:這么多年來,不僅是內鄉,就是縣級整個單元中,這么大的工作場面看了后,讓我們感到震憾。人家用了一個詞震憾。我們觀摩的時候,有幾個設計的效果圖放在現場。人大楊戰勇主任是我們內鄉的城建專家,他非常認同。當時,黃春發不是刻意組織幾十個企業家在這里等大家,每天來這兒的企業家都超過30人,幾乎是天天。我們看到一個打樁機,其實從江蘇調過來的是兩個打樁機。這打樁機嚴格來說不是現代的技術,80年代末就有了這個技術,但在南陽縣市這一級,第一個使用這種技術的是我們內鄉。這是個啥概念?我們內鄉漂流賓館開工時間比它早四個月,我們現在有把握的說,石材城建的賓館投入使用要比它早三個月,效率上提高了半年。因為時間關系我們看的不是很細,很多同志認為,打樁機把基樁打到與地平面平就可以了,實際是錯了,是要把92的基樁打到地平面以下2米處,基樁用的水泥標號是800以上,這種地基處理的辦法是非常好的。我們還看到施工現場有很多基樁,那是標準化廠房的基樁。樁打好以后,每10天一個標準化廠房,半年以里,內鄉將崛起10萬個平方米的標準化廠房,我過去想都不敢想。我們大家都知道,雙千萬項目和國宇密封的進度已經很快,但是人家石材城更快,廠房全部構件在外地加工完畢,到我們內鄉不用焊接。舉個簡單的例子,相當于現在買板式家具,到現場全部是用扣子扣上去的。10天一個標準化廠房,并且兩個廠房背靠背組合,修一個污水處理廠,最后污水匯集到一個地方,在小區當中還有一個污水處理廠。我們這個是字號的,將來在國內是會叫得響的。就目前這種廠房的布局、廠房的結構,我們已經看到福建的水頭、廣州的云浮沒有我們的標準高,沒有我們的檔次高。第二個是雙千萬。我們不在這自賣自夸,海馬集團是很有名的企業,海南馬自達是我們的一汽集團和日本馬自達合作的企業,老總是我們河南開封人。大家可能都看新聞了,海馬集團在開封上了個年產30萬臺轎車的生產線,就因為老總是開封人。我們很榮幸的是,趙店一個同志是海馬集團的財務總監,跟老總關系非常好,前兩天老總專門來看我們這個財務總監的父親,我聽說了趕緊陪著他,苦口婆心的把他勸到了我們雙千萬這個企業。他看后跟我說了幾句話,發達國家我都去過了,這個企業是世界級的,并不比歐美企業差,拿到世界上任何一個國家都不落后。第三個是龍大牧原。龍大牧原的產品目前在內鄉年產100萬頭吃不飽,不可能深加工,只可能初加工,大部分產品出口日本。世界上食品工業最難出口的地方是哪?日本。所以食品要是能出口日本,任何國家都能出口。三是看到了南陽市鄉鎮第一街。說馬山車站北路是南陽市鄉鎮第一街并不過分,這種標準、這種檔次、這種理念、這種風格我們敢稱第一,無愧于中州名鎮的稱號。過去我們內鄉的形象集中在城市建設這個方面,得到市里肯定的很少,否定的很多,但這條路誰也看不走眼。四是看到南陽市第一家開工的五星級酒店。昨天省旅游局副局長過來,我發自肺腑的說了一句話,我干了一年多,沒有勇氣到河南省旅游局,按說是應該去匯報匯報工作的。我為啥沒勇氣?我們是旅游資源大縣,但沒有打造成旅游產業大縣,我責任沒有盡到,不敢去見他,其中就包括接待能力這一塊。我們縣級賓館唯一的獨苗內鄉賓館,今天讓我們坐這兒等了半個小時。我們內鄉欠發展,基礎設施不到位,這兩年對城市電力系統投資太少,電線老化程度目前是南陽市第一,城區電網安全系數太低太低。群法同志下決心說,2010年就把這個問題解決了。另外,一般縣級賓館都有自己的備用電源,都能自己發電,即便網電停了,還會有辦法。石材城建設的會館是南陽市第一家開工的五星級大酒店,并且明年5月底以前這個賓館一、二、三層,黃春發們幾個老板先搬進去辦公了,年底以前,22層全部封頂,然后開始裝修,邊裝修邊投入使用,速度是驚人的。五是看到了南陽市最好的石材加工企業。天寶石材,黃春發在桃溪小試牛刀先搞了這個項目。我們內鄉是大理石、花崗巖之鄉,很多同志包括建廷縣長昨天說了,看了切割設備、研磨設備,大開眼界,感到震憾。還有大家可以注意到院子里有幾塊已經爛掉的大板正在對接,我們有幾個同志懷疑這是準備切割成小板子的,結果黃春發說人家準備粘到一起的,粘的天衣無縫,根本都看不出來,這才叫真正的石材加工企業。我們過去那種傳統的加工企業寧愿不要,浪費了資源,偷掉了稅收,污染了環境,也沒見給我們內鄉帶來多大的財富。將來石材城建設的所有企業檔次,都不會低于這家企業,并且還會給我們帶來效益。我們原來叫米黃玉廢料,都讓老百姓壘豬圈了,已經有人找到內鄉想投入百十畝地,把邊角、廢料買過去打碎,搞人造米黃玉大理石。在我們這兒被當作廢物、廢品,放到整個產業大局,就形成了產業鏈條。六是看到了南陽最好的立式環保的石灰窯。你可不要小看桃溪石灰窯,截止目前代表南陽最高水平。過去大家都知道石灰窯是什么概念,現在石灰窯是立式的、最環保的石灰窯。七是看到正在施工的南陽起點最高的娛樂城。建設位置在312國道入城口三角那個地方,老百姓說那有個,后來我還專門過去看看,那地方確實有個。打樁那地方準備建一個綜合娛樂城,是江西中國娛樂城的老板在這兒建的,剛剛說的五星級酒店是福建泉州農業銀行行長提前退休來這兒建的。綜合這幾點,我們有世界第一、市縣級第一,我覺得我們看到了新突破。

          第二個,看到了新亮點。這個亮點表現在:(一)工業企業的數量越來越多。這說明我們鄉鎮,一是工業意識明顯增強。有些專家、領導把他們分成三個類別:農業型干部;工業型干部;城市型干部,有些對農業、農村、農民研究的很透,有些對工業經濟研究得很透,有些對城市經濟研究得很透,但是我們鄉鎮有同志開始研究工業經濟了,有同志開始研究城市經濟了,這說明我們鄉鎮工業意識明顯增強了。二是鄉鎮可以看的工業項目更多了。我就不再過多表揚了,湍東一馬當先,灌漲不甘落后,這里面我覺得可貴的是王店。從紙廠倒閉后,工業、企業幾乎是一個空白,但我們這次看了三個點,兩個都是工業項目。并且我們鄉鎮大個項目也不少。我們在鄉鎮看到了投產4000萬以上的企業,可不要小看奧瑞德,后面還要詳細講。三是不少企業、鄉鎮企業水平并不低。剛才提到的天寶石業、石灰窯、奧瑞德,技術含量都不低。四是鄉鎮學會了盤活資產。不少鄉鎮這次觀摩看的企業是在哪個地方建起來的?是在過去破產、倒閉、停產的企業上建起來的。所以說我們現在不僅盤活了閑置資產,同時盤活了最難解決的土地資源?,F在土地政策還是兩個最嚴格,在這個方面要發展,縣里肯定保大項目。鄉鎮工業用地哪里來?鄉鎮經濟靠盤活,不少鄉鎮學到了這一點,這些做法很聰明。(二)集鎮建設機制越來越活。過去我們搞集鎮建設有兩個渠道,一靠公家出資,二靠群眾集資。說了多年的經營城鎮,但我們始終沒有破解錢從哪里來的問題。松林這次給我介紹,車站北路這條街都是整體規劃,統一建設,走高開發道路,現在說基本上一份宅基地可賣9萬元。先造環境再賣地,這一招很靈,對很多鄉鎮是一個大的啟發。內鄉靠水、近水的鄉鎮在水上做文章,這是對的,但檔次不能低于馬山車站北路這個標準,如果低于它這個檔次,我們不如不做。一座房子本來能賣10萬元,環境造好再賣能賣15萬元,次序的顛倒是一個可怕的問題。經營城市需要一種理念、一種眼界,我在這兒尤其表揚的,是我們瓦亭鎮,瓦亭盤活一條街,改造三條街。開發一條街,讓開發商把其它三條街全部硬化了,這就叫盤活土地資源,這就叫經營城市,方法大于力氣,機制能夠解決一切。我覺得馬山、瓦亭這兩個鄉鎮做得非常好。(三)支柱產業越來越明晰。在幾個鄉鎮中表現非常突出、率先做出特色的是我們余關。余關現在三大支柱產業非常明晰,第一個是林果,第二個是煙葉,我不敢說是南陽市第一縣,我敢說是內鄉第一鄉,去年光煙葉稅收就超過500萬。我反復跟鄉鎮同志講,鄉鎮稅收收入不敢有水份。如果有水份,從長遠看,鄉里要吃虧;再長遠看,我們個人也要吃虧,風險太大,可以招商引資,不敢招商引稅。我強調一個觀點,我和王書記在這個方面認識高度一致:不要虛名要實力,明年允許一部分鄉鎮財政收入負增長。再給大家2-3年的功夫,你得主動擠水份,三年后再有水份,對不起,就要查你鄉鎮了,是要倒扣你財力的,你不敢這樣做。余關煙葉稅收,我估計2010年在600萬元以上,這一點是沒有問題的。第三個是畜牧業。余關這三個支柱產業,排名都是內鄉第一,養豬300萬頭是第一,煙葉是第一,核桃基地目前是第一,想把核桃發展到3萬畝。但遺憾的是為什么鄉鎮差距這么大?這兩觀年摩,有些鄉鎮根本找不到支柱產業,只是在規劃當中、設想當中紙上談兵。但有些鄉鎮支柱已經很明晰了。我們主張兩個層次:一個是鄉鎮,一鄉一業;一個是村級,一村一品,每個鄉鎮必須最低有一個主導的支柱產業。大家昨天看到大橋,前天看到夏館,都有一個塑料大棚,盡管面積比較小,但方向是對的,我希望這兩個鄉鎮把這個問題研究透。七板夏發展大棚,發展多少都不為過,是旅游經濟一個組成部分;大橋發展多少都不為過,是你的傳統產業如何提升的問題。但我提醒大家,這一塊我研究的比有些同志稍微早一點,稍微透一點。給你們提幾個問題:第一個問題,內鄉這地方是溫室好還是大棚好?我告訴你溫室比大棚好,因為南陽這地方極端天氣很多,說不定什么時候下個大雪就把大棚壓倒了,也說不定什么時間來個極端氣溫,就把你的菜全部凍了。我當時在宛城的袁黃莊,指導他們發展了400畝的塑料大棚溫室,發展到第四年老百姓都發展溫室不發展大棚,這就是一個需要研究的問題。第二個是規模必須提升。市場講究規模效益。如果沒有規模,按老百姓的話說不成莊了,不成莊就沒有買家,沒買家你的營銷成本就比較高了。若你成規模,人家來幾個大車,你的價錢就起來了,不成規模我們自己就得去發展,市場經濟就有這個特點。第三個我發現我們大棚的高度都非常低,昨天我專門在大橋看一看,后來跟鄉鎮交流,我說大棚高度這么高,怎么樣?鄉鎮給我說,現在已經有可以進去作業的機械了,倒不錯。但遺憾的是我也算是內行。我給大家講為什么我們鄭州引進的大棚比較低一點,這是以訛傳訛。山東這個地方從海上刮過來的風較多,風刮得比較大,所以山東的大棚相當比較低,而我們這個地方,5、6、7、8級的風很少,大棚之所以高點好,有三個原因:一個是作業空間大,便于作業,不能讓老百姓一直貓著腰在那作業;第二個是空氣流動性比較好;第三個是能夠栽種的上架作物更多。比如說黃瓜,豆角,需要大量的發展空間,我們現在那種大棚大部分適合發展蕃茄,而黃瓜是要搭架的。所以今后你們再發展這個產業一定要研究透,認真分析到底是大了好、小了好、高了好還是低了好?我們新興產業只要敢于突破就很了不起。(四)新農村建設面逐步鋪開。過去我們新農村建設集中體現在幾個鄉鎮,而今年16個鄉鎮工作面都已經鋪開。主要有三個方面:第一,各鄉鎮都重視起來了。第二,赤眉仍在領跑,快馬仍在加鞭,正在加快落實縣委、縣政府整鄉推進的要求。第三個,師崗已經破了新課題。昨天在師崗看的是比較細的,遷村并點。眼前的檔次和自己比是比較高的,但和新鄉比我們檔次太低了,我感覺我們沒樣板、沒標兵、沒可學的東西的時候,我們自己滿意就行了,但現在有標兵、有樣板了。新鄉就是別墅化,這種風格是非常好的,我們就得琢磨。二期、三期建設的時候,城建、規劃部門要在這地方好好指導指導,下決心抓好我們的亮點。新鄉為什么搞中心村?中心村我的理解是城鎮化的一個載體。當一個地方,一個村變成一個大村的時候,必須具備幾個要素:第一個,超市、集貿市場都得有;第二個,社會治安更便于管理;第三個公共服務可以跟進。深山獨居戶,你去試一試,你過一夜恐怕都不安生。我覺得內鄉有一部分鄉鎮,包括師崗、灌漲、王店、趙店都適合搞中心村。中心村概念大體上是5000人以上的規模,5000-10000人都叫中心村,中心村是農村建設具有顯著特點的集鎮。我們過去新農村建設千村一面,但師崗破題了,既然破題了,希望你們第二步、第三步拔高標準。

          第三,看到了新活力。這次每到一個鄉鎮,每個地方的干部都精神飽滿、士氣高昂,講發展如數家珍,談項目滔滔不絕。湍東鎮跑項目、上項目、服務項目的拼命三郎精神,王書記說的湍東精神——“拼命三郎精神。中國石材基地黃總撿起一塊石頭,成就一個夢想的氣魄,我們不到現場看還好,看了后感到不可思議,我想很多同志心服口服。福建人有種白天當老板,晚上睡地板的韌勁。我跟王書記到工地去,寒風凜冽,干活的不是咱內鄉人,不是河南人,是福建人。并不是咱們內鄉人都出去打工了,就是不出去打工來受這罪他也不干。但福建人干,咱們當地很多農民工干著干著受不了,人家福建農民工在這干,福建該不該發財,該不該發展?該!還有飛龍公司那種做行業先鋒,創世界品牌的勇氣,秦英林那種建設養豬王國的膽識。確實,在我們內鄉有一批驚天動地的業績,所以說我們看到了新活力。

          第四,看到了新希望。我們有大氣之象,有精細之作。我們今年看到的核桃和去年觀摩看到的不一樣,今年栽的核桃:第一個苗子大;第二個基本上沒有空白了;第三個我們把精工細作的特點移植過來了。我們很多同志這兩年都參加了觀摩,我們內鄉按步就班,干大事的氣魄不足。另外,精細之作是我過去一直著急的,今年我為啥組織相關部門看水利上干的幾個項目,因為他們干得很精細。鄉鎮的一些做法值得交流,今天因為時間關系,我不一定能一一點到,我點幾個鄉鎮。湍東、灌漲、余關基本上是一個持續領跑型的,去年觀摩處在第一陣營,今年仍處于第一陣營。另外,從城建標準上、氣魄上、方法上學馬山。鄉鎮支柱產業我們應學余關。一張藍圖繪到底,趙店小流域治理連續搞了10年,農綜開發連續搞了四年。我覺得有幾個鄉后發快進,王店、瓦亭、師崗的工作雖然不在第一陣營,但這三個鄉鎮我感覺跟我們內鄉一樣,不甘落后,后發快進。關注民生學趙店。你不要小看截潛流。鄉鎮工作有兩大塊,第一,在全縣經濟發展全局當中扮演什么角色,你怎么定位的問題。第二,你有什么自選項目,就那個截潛流,將來建成可澆地8000多畝。同志們,我覺得把這個工程干在老百姓心窩里了,干在老百姓心坎里了,這就叫關注民生。新農村建設學師崗。赤眉在南陽市范圍內是很有影響的,不滿足目前取得的成績,不固步自封。師崗有突破點。資源開發學桃溪。桃溪整個資源開發的項目檔次是比較高的。內鄉礦產資源很豐富,但是礦產資源引進的項目,技術水平不是一流的,你千萬不敢引進,引進就是個敗筆。今天在這兒定一條,明年再觀摩,不是像天寶石業那樣檔次的石材加工企業一律不準作為觀摩點。要上就上有檔次的,不能破壞和浪費資源。城鎮經濟發展學城鎮。城關鎮扮演著激活城市要素這個角色,不要小看全友家私,這反映出一種意識、一種眼界,我們有品位的家具廣場現在有了。這不是縣里安排的活,是城關鎮自己干的活。所以說我們看到了新的希望。

          在這里面遺憾的說,一部分鄉鎮明顯有臨陣磨槍的思想。有些鄉鎮三個點中有兩個點,不是前八個月干的,是最近干的。如果不是觀摩,可能這個工作就不干了。同志們,那十一個月在干啥?知道要觀摩了,才抓緊上一個項目。和王書記我們商量著2010年開始變成每年兩次觀摩,半年看一次,年底看一次。你現在就得琢磨,2010年上半年看哪個點。

          二、說說觀摩中的五點思考

          第一,通過觀摩我們的啟示是什么?一是我們發展的思路是正確的。王書記剛到內鄉,就進行了大量的調研,然后確定了三縣建設的目標,敲定了我們的工作方略,我覺得我們發展的思路是正確的。二是內鄉是完全可以跨越發展的。整個宛西有兩個洼地:西峽和內鄉。但經濟學對洼地的理解有兩個方面,西峽是生產要素都向人家那地方流動,人家在打造一個經濟發展的洼地。而我們現在是個坑叫洼地,既然是個坑你就要跨越發展。人家發展你也發展,你的速度超不過人家,你就趕不上,這是王書記給我們說的“6+1”、+,所以說內鄉是可以跨越發展的。三是內鄉干部精神狀態是肯定的。尤其是今年特殊的背景,特殊的情況,但是我覺得內鄉的干部是一支鐵軍,內鄉干部的精神狀態是值得肯定的。四是面臨難得的發展機遇。第一個機遇是四大家空前團結;第二個是工業項目初具規模;第三個是我們又上了后勁發展十足的可持續項目,尤其是石材城。五是縣鄉發展都必須有項目支撐。

          第二,通過觀摩我們的遺憾是什么?我主要從宏觀和微觀上兩個方面來說。

          從宏觀上講:一是鄉鎮之間工作不平衡性進一步突出。我換了一個角度,進一步突出。任何工作、任何地方都有不平衡問題,但是我們今年發現確實一部分鄉鎮干得好。是不是真的干點活,體現在匯報工作的底氣上。干點活,底氣很足,說話氣粗。楊玉法說2009年煙葉面積發展了18000畝,劉曉就不愿意了,說你是10800畝,言外之意我是煙葉發展第一鄉,敢比敢爭,底氣很足。我們過去有個土話,干出成績渾身都是嘴。我倡導我們一部分鄉鎮明年再觀摩,啥都不說了,成績擺在那兒,只看點。點上沒東西,口中無物,那不中。我發現我們鄉鎮不平衡性非常大,有些鄉鎮,我前面說的湍東、灌漲、余關整體工作平衡,還有一些鄉鎮單項突破,效果非常明顯,盡管不能當全能冠軍,能當單打冠軍。但還有部分鄉鎮,點子不足,缺乏亮點,缺乏重點,缺乏特色。二是個別鄉鎮還沒有在全縣發展格局中準確定位。全縣經濟發展大局我們是三縣建設,整個經濟發展格局是幾大板塊。三縣建設中你應做點什么,幾大板塊中你應承擔什么任務?心里不清楚,相當于寫作文一樣跑題了。同志們,你得思考思考。三是個別鄉鎮在跑項目上勁頭不足,尤其是在抓工業上力度不大。今年,可以說我們的工作最有看法、最有影響、輿論最多的是我們招商引資。今年在招商引資方面我們重拳出擊,出臺了政策,一部分鄉鎮會議上不敢說,私下里發表了不少議論,說我們招商引資力度太大,把鄉鎮其他工作耽誤了?,F在看來,反而其他工作沒耽誤。工業項目干的好的,整個工作基本上是齊頭并進的,這反映了人的潛能是無限的。四是新農村建設有雷同化的趨向。我們夾道的標準,魚貫口的標準在三年前引領著河南省的最高標準。如果現在再搞新農村建設,必須把當年的標準和現在的樣板結合起來,我不是說所有農村都要產生景點,也不是說所有鄉鎮都要搞大村治、大戶治,但有些地方確實應該這樣搞。如果我們所有村都硬化、綠化,都安幾個路燈,都在墻上畫畫畫,刷刷白,那可能10年過后又成問題了。這是宏觀上我有這幾個方面的遺憾。

          從微觀上講:一是蔬菜發展是溫室好還是大棚好。剛才我已經說了,我想蔬菜這塊,溫室也可以,大棚也可以,但既得有溫室又得有大棚,光有大棚是發展不起來的,啥原因?沒溫室就育不了苗,我想哪個鄉鎮在三年當中,哪個老百姓使用這種模式,率先發展溫室大棚面積集中連片超過300畝,我們可以獎勵10萬元。二是關于小謝崗的新農村建設。小謝崗剛起步,總理親自到過這個地方,并且總理說,今天是最高興的一天,縣直部門要想辦法把項目往小謝崗傾斜。離縣城那么近,區域經濟又那么好,希望我們縣直部門在這個點上動動腦筋,想辦法把新農村建設裝進我們縣直部門的籠子。三是香菇栽培的模式能不能與建設有機結合起來?我在車上提到這個問題,當時跟曹主席、顯慶部長在一起討論。我們可以看到,香菇現在是一個棚一個棚都在野地里,而種香菇的農戶住的都是兩層樓。結合這兩點,我們能不能在第三層上做做文章?能不能將來建起來,既是一個別墅的加個外殼,又是一個生產香菇的空間,管理非常方便,何樂而不為?這里面要好好琢磨,也許試驗一次兩次三次失敗了,但大家知道這是個方向,最終就能破解這個問題。四是凡是資源開發項目,不是國內最先進的技術不要引進。現在經濟發展到這個程度,省里強調可持續,可持續不是今天的技術明天淘汰了,不能這樣。五是關于核桃的品種和加工問題。說實話,我估計可能率先突破10萬畝的是核桃,發展這么猛,將來加工怎么辦?品種怎么辦?我給大家舉個例子,我曾經給大家說過,日本人生產西瓜很聰明,培養出來的西瓜是方型的,那叫造型、叫炒作。我在香港超市發現,日本有一個西瓜能賣到9999元。有些同志說你別說日本,日本學不來。好,那說說甘肅,甘肅比我們落后。大家有時間了,去北京的超市看看,甘肅省一個玉米穗賣7.5元,里面是真空包裝,外面包裝是很美觀的。種子非常重要,我們將來一定要認真研究,引進一些內鄉發展的好品種。六是關于集鎮建設。我倡導一個講機制,一個講方法。集鎮這一塊,最好政府不投錢或少拿錢,搞集鎮先搞環境。七是注意規劃、設計在建設中的位置。我個人認為規劃、設計比建設還重要。我給大家舉兩個例子,第一個就是文化局拆遷。城關鎮第一次帶著圖紙到我辦公室,我不客氣的說不行,設計人員想跟我辯解,我說你不要再說了,我說不行就不行。圖紙連改四次后,我覺得滿意,開發商也說改的真是好多了,設計單位也承認比以前好的多,設計中的敗筆是建設中無法彌補的,一定要先規劃再設計。第二個就是西城區規劃。我們最終想把西城區規劃成一個高檔社區,并且在那個地方想建個森林公園。我請了在鄭州房地產搞策劃的一個老鄉,回來看了一圈,他說思路是好的,然后就提了三個問題,我覺得提得非常好。其中一個是說既然這地方你們想認真打造,為什么不把內鄧公路城區段上升加寬到城市景觀大道,大家想一想對不對?從長遠看,你是想做一個景觀大道的,你為什么不打造一個景觀大道,卻作為一個城市交通干道去打造?說的對呀,你現在就把它當作一個城市景觀大道去打造,大家知道你的城市建設重點在哪里,并且一次建設要比二次建設成本低的多,這些都是我們原來想不到的,規劃設計絕對起引領作用。八是奧瑞德應在馬山、赤眉再上一個生產線。這個磚是河南省最好的,技術水平最高的。赤眉這個地方,不管什么關系,不是奧瑞德檔次的一律不準上。馬山不管上了幾個,你們必須想盡千方百計,要在馬山上個點?,F在我們從城鎮到王店、到馬山、到赤眉,剛好建材是一個環線。整天說沒項目,這個項目就在眼前。赤眉,其它的對不起,我就一個標準,如果不行去創造環境不就行了。我們不是沒項目呀,我們項目很多呀。在這重申一條,今后不管哪個鄉,將來瓦亭很可能也布一個點,低于奧瑞德檔次一律不準作為觀摩點。兩辦請注意,今天在這個地方表個態:不管你投入幾千萬,一個是石材,低于天寶不觀摩,過去可以今后不行;一個是新型建材,低于奧瑞德不觀摩。九是在城市的上風上水不能再布規?;B殖場了。我心里也下不了決心,選的這個項目已經上規模了,但我今天給大家說,在我們城市上風上水不能再布規?;B殖場了。我們還有兩個空間:一個是師崗,再上30萬頭;一個是瓦亭,再上30萬頭。你們找找秦英林,上幾個大項目,行不行?養殖這一塊方向在于規?;?、在于清潔生產,真是30萬頭,你不要怕秦英林不去治污,他肯定會去治污。瓦亭和師崗,這是個很好的項目,奧瑞德是一個項目,規?;B豬是一個項目。我覺得余關、王店有這么大個的養豬場,你應該想想做怎么做生態經濟的文章,想辦法咋把豬糞、豬尿全部利用好,搞生態經濟,搞綠色產品。這個只要搞好很有意義,也能向上邊爭取很多錢,你別看豬糞、豬尿是包袱,只要上規模了都是財富。十是今年起每年觀摩兩次。剛才說了,既然觀摩能促進工作,有些同志會臨陣磨槍,那我們今后一年觀兩次。十一是觀摩的三個細節。一個是今后觀摩各鄉鎮準備的材料要統一規格,不要有大有小,這樣便于裝訂。我們不要學閻錫山,修個窄鐵路,別的火車進不來。還有一個,今后觀摩的時候,面上介紹最好不要超過5分鐘,最多不要超過7分鐘。省里面觀摩的時候,剛開始給我們說不要超過5分鐘,后來說3分鐘,最后又說控制在3分鐘以里,不一定說的越多越好。再一個,不要在群眾集聚的地方擺放水果。

          第三,我們今后發展階段定位是什么?王書記回到內鄉之后,面對我們內鄉發展的緊迫感,大體明確提出了三年決戰出洼地這個動員令,這是王書記到內鄉的誓言。應該說內鄉三年出洼地的目標已經實現了,那么今后幾年怎么辦?我和王書記一起討論工作,我琢磨著我們內鄉,三年一個階段,非常符合中國國情,也符合內鄉實際。能不能第二個階段,也就是從2010年開始再利用三年時間,三年提速登臺階,啥提速?我們項目提速、發展提速、社會主義新農村的建設提速。啥臺階?我們一直被劃在第三陣營,再經過三年努力,我們沖進南陽市第二陣營。然后能不能再利用三年,就是三年之后再三年,我們三年決勝上水平。到那個時候我們想辦法,使內鄉經濟沖進第一陣營。

          第四,我們今年的主要發展目標是什么?當然,經濟指標正在論證,我說說概念性的東西。王書記昨天說,今天和大家交流的過程中最好把市經濟工作會議精神糅合起來說說,我感覺粗線條的,綱還是工業強縣、旅游名縣、林牧大縣三縣建設,但在這個基礎上,我們要打造幾個基地,將來內鄉發展會不會變成基地經濟的縮影?第一個是以牧原公司為龍頭,建設全國最大的規?;B豬基地;第二個是以中國石材基地項目為龍頭,建設全國最大的石材加工基地;第三個是以仙鶴紙業為龍頭,建設全省有影響的造紙基地,因為我們工藝是河南省最先進的;第四個是以飛龍公司為龍頭,建設全國有影響的汽車零部件基地;第五個是以發展十萬畝煙葉為目標,建設全省有影響的煙葉種植基地,只要我們穩定在10萬畝,我們原來叫馬山牌香煙,我現在傾向叫寶天曼牌香煙,我們的品質非常好;第六是一衙一山一水為支撐,要全力打造全國旅游目的地。把三縣建設具體化用六個基地來支撐,發展我們的基地型經濟,僅僅是作為一個建議。

          第五,我們當前發展的機遇是什么?我剛才已經說了我們四大家班子是空前團結的,并且我們的精神狀態是最好的印證。在這個時候,我們還有個千載難逢的機遇,就是我們石材城開局良好,這個石材城我不再細說,隨后它的發展會見證一切,它是我們內鄉最大的引爆點。在這兒我打一個比方,有一次開座談會我說過這個觀點,內鄉旅游始終未找到引爆點。但漂流變成內鄉的引爆點,產生了爆炸效應,石材城我認為只要按既定目標服務好了,各個部門在服務中不走樣,各鄉鎮不走調,就會變成內鄉經濟發展的引爆點,不僅僅指經濟效益。內鄉以前是個過路店,實實在在的說,當第一家五星級賓館建成,當河南一流的綜合性娛樂城在內鄉建成,我想恐怕淅川、西峽的客人會倒流,因此作為經濟發展的引爆點。

          三、不管我們觀摩也好,點評也好,最終都要落實到一個字上

          這里面有幾點:第一,當前整個經濟形勢已經很明朗。原來我說這個觀點今天不講了,但今天點到為止。后來琢磨琢磨,我們縣域經濟更多分析國際國內形勢意義不大,尤其對欠發達地區縣域經濟,經濟過熱對我們是機遇,經濟疲軟對我們也是機遇。去年金融危機其實對內鄉帶來了發展機遇,我們去年項目上出現了新的突破,并且更可貴的是2010年的發展。前兩天我和王書記參加市里的工作會議,坐下來認真盤算,包括社會事業,明年能投資過億的企業有15個以上,這15個投資合起來就超過15個億呀,同志們,所以我不主張過多講宏觀經濟形勢,關鍵看內在發展動力,關鍵看能不能心往一處想,勁往一處使,推動我們內鄉發展。

          第二,要認真謀劃好今年工作。前個階段,任務已經布置下去,不少鄉鎮一個框架式的藍圖已經出來了。希望這個階段,大家認真根據省市召開的經濟工作會議精神和等會王書記要強調的,把整個工作思路再認真謀劃謀劃。2010年是非常關鍵的一年,不僅是我們常說的概念性的是十一五計劃最后一年,并且還要謀劃好十二五計劃,而且極有可能2010年國家對下面的投資力度要加大。大家注意去年4萬個億也好,很多資金流入房地產,流入股票,但我個人認為2010年這一年在民生、基層、基礎設施上投入的強度要大于2009年,加上我們要認真謀劃十二五規劃,我們鄉鎮包括我們縣里今天下午兩點要加班開個會,我們社會事業、農口單位,包括發改部門坐下來對你的項目能不能進入市發改委的籠子進行討論。剛剛進籠子你不要怕太多,這個時候我們不考核,我們并不是鄉鎮年初報10個,年底只干1個。一旦進入籠子,將來批就很好批。

          2010年工作,還是突出項目,我在這個地方說了并且縣委政府兩辦目標管理科講了一個觀點,明年個別鄉鎮財政收入負增長,盡管不獎分,但也不扣分。給你個條件,整個項目,你報多干少,只要你干,不再批評。起碼你得想到,想不到怎么做到,只有想到才能做到。要完成上述目標任務,我想必須抓好以下五個重點:

          (一)工業發展要有大跨越。道理不再講了,開局很好,勢頭很猛,我們信心是很足的。一是要全力服務好中國石材基地項目建設;二是要著力加快產業集聚區建設;三是要著力培育四大產業。

          (二)旅游開發要有大舉措。我們內鄉有大動作 :第一個明年縣衙周邊連拆遷帶改造。四大家討論過了。投資1個億,有些說是不是有難度?肯定有難度。但現在不做,今后再做更難?,F在去做,第一個我們已籌備一些資金,第二個南陽市為農運會拆遷,大家從報紙、電視上看了,難度大得多,力度大得多,但效果出奇的好。實踐證明,在城市建設方面,大手筆,大舉措反而是很好的,小打小鬧反而困難很多。第二個寶天曼國際養生谷。我們傾情招商,王店于水旺在山西事業發展的不錯,在漂流公司上碼頭準備利用五年時間,投資4個億,1000多畝地,搞一個國際養生谷。聘請的規劃、設計人員,層次非常高,這項目我們覺得非常實在。第三個大寶天曼。明年原則上我們封山改造,基礎設施到位了,我們再對外開放。加上賓館接待,我和黃總也談過,明年五月以前都想使用??茨懿荒苌w到10層以上,先把10層以下先裝修,就是6層以下也行,先接待客人,這么做我想接待能力也會改善的。

          (三)三農工作要有大發展。國家的宏觀形勢機遇,我還用千載難逢這四個字來概括,這里面項目多的很,資金多的很,關鍵看我們善不善于包裝項目。那天我給中才出個題,我說能不能趁現在這機會,把我們湍河上游整治,編一個大項目,包括梯級開發,中才正在做這方面的文章。在國家加大投資的基礎上,得多想了。

          (四)基礎設施建設要有大動作。內鄧高速1126號已正式開工,明年在我們這個區域投資不會低于1個億,建設周期兩年半,市里要求2012年國慶節前必須建成通車,包括幾條公路正在緊鑼密鼓建設,時間關系不再細說。

          (五)民生要有大改善。這是2010年幾個工作重點。

          第三,要統籌抓好當前工作。我粗線條,對當前工作作個提醒:

          (一)要高度關注目標。目標管理,已經到進行考核的關鍵時候,大家都要去操這個心。我們原來基礎打得好,2009年工作比較扎實。希望從現在開始起,再認真關注。

          (二)要高度關注省、市、縣十件實事辦理。十件實事大部分都涉及關注民生工程。這是靠誰改革,為誰改革,改革成果讓民生共享的問題。頭腦清醒不清醒,就看十大實事落實好不好。兩辦督查室、各承辦單位一定要落實到位。

          (三)要高度關注項目爭取工作。項目的重要性我就不再強調了。各位縣長要認真研究,相關部門要做好監控,抓住編制十二五規劃的機遇,抓住歲尾年初這個關鍵時段,加大項目儲備、上報、爭取力度。

          (四)要高度關注植樹造林和森林防火。植樹造林要按照我們確定的重點,抓好落實。森林防火尤其要關注北山,不能出任何問題。

          (五)要高度關注甲型H1N1流感等疫病防控工作。尤其是甲型H1N1流感,要高度重視,當前疫苗接種正在緊鑼密鼓進行。春節期間,人口流動很大,是一個集中返鄉高潮,不敢掉以輕心。

          (六)要高度關注食品衛生及安全。雙節期間,這方面不敢出事,出事就不得了,希望相關部門加強管理。

          (七)要高度關注安全生產和社會穩定。平時我們工作比較到位,雙節更不能出問題。要加強對困難家庭的幫扶和慰問,讓群眾安全過冬,歡樂過節。

          (八)要高度關注廉政建設。王書記我們多次強調,大家在一起工作是個緣分,不要搞庸俗交往。內鄉的教訓已經很深刻了,千萬不能再出問題了,不敢再出問題了。

          我想,我們確實從縣到鄉,2009年是緊張工作的一年,是收獲頗豐的一年,是打好基礎的一年。我相信在縣委的領導下,我們一定能振奮精神,再接再厲,更好地做好2010年的工作,有些鄉鎮,我們今天這個點評可能對你的工作提出了一些指導性的意見,都是對鄉鎮負責的。說的不當之處,希望大家諒解;講得不對之處,請王書記批評指正。

          謝謝各位!

           

           

                                            內鄉縣人民政府辦公室          2010126日印發


          責任編輯:Neixiang_liuyulong

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