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          首頁 > 內政 > 2005

          索引號:ND001-0202-2005-01042

          失效時間:

          發文機關:

          成文日期:

          標題:內鄉縣人民政府關于印發《內鄉縣2003—2007年教育發展規劃》的通知

          發文字號:內政〔2005〕42號

          發布日期:2005-06-08 00:00:00

          有效性:

          內鄉縣人民政府關于印發《內鄉縣2003—2007年教育發展規劃》的通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2005-06-08 00:00:00   來源:內鄉縣政府網站

          內政〔2005〕42號

          內 鄉 縣 人 民 政 府

          關于印發《內鄉縣2003—2007年教育發展規劃》的

          通       知

          各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門:

          《內鄉縣2003—2007年教育發展規劃》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。

          附:內鄉縣2003—2007年教育發展規劃

          二○○五年六月八日      

          附件:

          內鄉縣2003—2007年教育發展規劃

          為了認真貫徹落實黨的“十六大”提出的全面建設小康社會的宏偉目標,實施“科教興縣”戰略,落實教育優先發展地位,堅持依法治教,深化教育體制改革,強力推進素質教育,提高教育質量和辦學效益,建立與社會經濟發展相適應的教育體系,根據內鄉縣整體發展規劃,制訂本規劃。

          一、基本情況

          內鄉縣地處伏牛山腹部,是一個山區農業縣,縣域總面積為2465平方公里。全縣轄7鄉9鎮,289個行政村,總人口61.3萬。2002年全縣GDP完成35.9億元,縣財政經常性收入為9797萬元,農民年人均收入2175元。全縣現有各級各類學校400所,其中公辦學校341所(小學301所、初中30所、聾啞學校1所、幼兒園1所、普通高中6所、職業學校2所),民辦學校59所(初中1所、小學1所、幼兒園57所)。全縣在校生96094人,在職教職工6524人。

          二、發展目標

          (一)基礎教育

          1、高標準普及九年義務教育:小學適齡兒童入學率達到100%,年輟學率控制在0.5%以下;初中階段人口入學率達98%以上,在校生年輟學率控制在2%以下。

          2、大力發展普通高中,逐步普及高中階段教育:初中畢業生升入高中階段人數達85%以上,高中階段在校生總數達13000人左右,要建成省級示范性高中一所,市級示范性高中兩所,使全縣高中階段教育水平達到全市先進水平。

          3、積極發展學前教育:普及學前一年教育,發展學前三年教育,全縣各鄉鎮至少辦好一所中心幼兒園,適齡幼兒受教育率達95%以上。

          (二)職業教育

          進一步擴大職業教育招生規模。至2007年,全縣在校生達3000人左右。根據地方經濟發展需要,改革專業設置結構,靈活設置專業,不斷提高辦學質量和效益。

          (三)成人教育

          在鞏固“掃除青少年文盲”成果基礎上,積極開展崗位培訓和實用技術培訓。年培訓人次達18萬。重視和加強成人學校建設,充分發揮鄉、村成人學校的教學、生產、示范和服務功能,力爭使鄉鎮成人學校20%達省級示范性標準;60%達市級示范性標準。

          (四)經費投入與管理

          確保中小學生均財政預算內公用經費逐年有所增長,至2007年初中達到15元,小學達到10元,按時足額征收城市教育附加費;教師工資按國家現行標準金額納入預算,并實現財政按時、足額、統一發放;財政部門設立貧困家庭子女就學幫扶資金專戶,全面落實“兩免一補”。

          (五)辦學條件

          繼續加大對教育的投入,進一步擴大優質學校的辦學規模。至2007年,全縣實現高中教育城鎮化;初中教育鄉鎮化,初中生均建筑面積達4.8平方米以上;小學教育中心化,生均建筑面積達3.5平方米以上。全部消除現存危房,實現中小學危房當年發現當年完成改造。加強全縣中小學教育資源庫建設,加大中小學信息技術教育設施建設,以教育信息化帶動教育現代化,實現學習方法和教學模式的新變革。

          (六)師資隊伍建設 

          對中小學教師,實現全員聘用制和每年定期選招制度;從大專以上學生中公選一批品學兼優的人補充到中小學教師隊伍中。繼續推行繼續教育制度,確保教師隊伍穩定發展。至2007年,全縣中小學專任教師學歷達標率為100%。高學歷比率小學達60%,中學達40%;中小學教師參加繼續教育合格率達100%。同時加強教育科研工作,培養一批具有相當學識和一定知名度的校長,重點選拔和培養700名縣級以上骨干教師和學科帶頭人。

          三、主要任務

          2003年--2004年

          1、按省級示范高中標準建設內鄉初中,按A類高中標準建設內鄉實驗初中,擴大內鄉高中和實驗高中的招生規模,整合馬山、乍曲、夏館三所高中,使全縣初中畢業生升學率達到80%。

          2、建起湍東、灌漲、王店、余關、馬山、七里坪、夏館、赤眉、趙店、大橋、師崗、瓦亭、廟崗、乍曲等14個鄉鎮中心幼兒園,全縣適齡兒童入園率達到80%以上。

          3、建成省級示范性鄉(鎮)成人學校2所,市級示范性鄉(鎮)成人學校6報,全縣參加崗位培訓和實用技術培訓年人次達16萬。

          4、完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制。教師工資實現縣財政統一、按時、足額發放??h財政設立貧困家庭子女就學幫扶資金專戶。

          5、全縣專任教師學歷達標率小學達99%,初中達94%,專任教師高學歷比率小學達35%,初中達15%。

          6、城區全部和鄉鎮所在地中學實現“校校通”,城區學校80%班級實現“班班通”。

          2005年--2007年

          1、使內鄉高中達到省級示范性高中標準,使內鄉實驗高中達到市級A類高中標準,整合師崗高中。全縣初中升學率達85%以上。

          2、規范全縣初中、小學管理。完善初中鄉鎮化,小學中心化管理機制。初中和小學班額分別控制在56人和45人。

          3、增加危房改造經費投入,實現中小學危房當年發現當年完成改造。

          4、建立化解義務教育債務的有效機制,從學校剝離到當地政府掛帳停息,納入政府消赤減債規劃,并付諸實施。

          5、完成各鄉鎮中心幼兒園建設工作,規范學前教育管理,適齡兒童入園率達85%以上,受學前教育比率達95%以上。

          6、提高各鄉鎮成人學校建設標準,使70%的鄉鎮成人學校達市級以上標準,使參加崗位培訓和實用技術培訓年人次數達18萬。

          7、全縣中小學專任教師學歷達標率達100%,高學歷比率小學達60%,中學達40%,教育科研接近或達到市先進水平。

          8、全縣中學及各鄉鎮中心小學實現“校校通”,城區中、小學實現“班班通”。教師計算機人機比縣城達2:1,農村達5:1。

          四、主要措施

          (一)明確各級責任,健全教育優先發展的保障機制

          1、明確各級政府教育投入責任??h政府負責全縣教育發展規劃,經費安排使用,校長及教師的統籌管理,保證新增教育經費主要用于農村義務教育??h、鄉兩級財政教育經費支出比例每年增加1.5個百分點。

          2、健全農村中小學教職工工資發放和中小學公用經費保障機制。嚴格按國家現行工資標準發放農村中、小學教師工資,并全額納入縣財政預算,由縣財政統一發放,對地方出臺的津貼、補貼,做到教職工與公務員一視同仁。

          3、健全農村中小學校舍維修改造和建設經費保障機制,設立“校舍維修和危房改造經費專戶”保證發現危房當年完成改造,確保中小學校舍和師生安全。

          4、健全中小學安全管理機制:學校的校舍、食品,消防、防洪及師生人身安全等工作,初中由所在鄉鎮政府負責,鄉鎮長是第一責任人;小學由所在村委會負責,村委會主任為第一責任人。鄉鎮、村對新建擴建校舍所需的土地,應按有關規定劃撥,并動員群眾以義務勞動,自愿捐助等形式支持中、小學建設和危房改造工作。

          5、健全中小學校收費監管機制,規范中小學收費行為。各級政府及任何部門、單位、個人、均不得要求學校在省定收費項目之外為其代收任何費用、不得違反規定向學校亂集資、亂攤派。要規范各部門對中小學校的檢查行為,維護學校的教學秩序。

          6、健全資助貧困生就學制度。落實好“兩免一補”,進一步落實對捐資助學者的獎勵政策,鼓勵“希望工程”、“春蕾計劃”、教育基金會等繼續做好資助貧困生就學工作,保障適齡少兒受完義務教育。

          7、強化教育督查機制、不斷提高依法治教水平。要堅持以“督政”為重點,加強對《義務教育法》、《國務院關于基礎教育改革和發展的決定》、《國務院關于職業教育改革和發展的決定》,等教育法規、政策的落實執行情況進行督查,確保教育的基礎性、先導性和戰略性地位。

          (二)改進教育評價機制,全面推行素質教育

          1、認真推行初中畢業生綜合素質評定工作。以此為契機,全面完善中小學學生的綜合素質評價體系,促進學生素質的全面提高。

          2、認真做好學校德育工作。以活動為載體,積極探索與社會、家庭教育相結合的新途徑,著力培養學生養成習慣和文明行為習慣,不斷增強德育工作的實效性。

          3、扎實開展新課程改革實驗。認真組織全縣教師學習研討新課改精神,深刻理解,準確把握,不斷加大新課改實驗力度,建立健全有效的實驗運行機制。鼓勵學校和廣大教師大膽創新,勇于實踐,探索出一套適合內鄉特點和工作實際的方法,確保課改實效。通過新課程的逐步實施,促進廣大教師建立新的教育觀、人才觀、質量觀,提高教師素質和教育教學水平。

          4、加強教育科研工作,使教科研切實為教育教學服務。要大力扶植一些有特色的、緊密聯系本校實際的專題,爭取多出優秀的科研成果。

          5、抓好體、美、勞及健康教育,各小學要按照教學計劃開足課程,不得隨意擠占挪用。重視學生的生理及心理健康教育,做好各種疾病的預防工作,保證學生健康成長,全面提高機能素質。

          (三)進一步深化教育內部管理體制改革、不斷提高教師隊伍素質

          1、進一步強化師德建設。繼續認真組織學習《教師法》及《教師職業道德行為規范》,不斷提高教師職業道德素養。不斷樹立并宣傳“教育教學能手”,“師德建設標兵”,讓全社會了解教師工作,支持教育事業,進一步營造尊師重教的良好社會氛圍。

          2、繼續深化人事制度改革,推進聘用制,崗位管理責任制;進一步激發廣大教師干事創業的積極性。開展學校領導輪崗、城鄉教師交流活動,建立城鎮教師到農村任教服務期制度,分批組織農村中、小學教師到城內管理規范的學校掛職學習。按照需要及時補充中小學教師。形成崗位能上能下,待遇能高能低,人員能進能出的運行機制。

          3、逐步構建教師多形式多層次培訓的運行機制。做好崗位培訓及學歷進修工作。重視教師的全員培訓。進一步健全教育管理干部的學習考核評價機制,加大后勤管理人員的培訓和輪崗交流力度,全面提升教師隊伍整體素質。

          (四)切實加強領導,動員全社會關心支持教育事業

          各級政府和各有關部門應充分認識教育事業在全面建設小康社會中的重要作用,建立健全教育工作領導責任制,狠抓各項教育政策的落實,尤其要保障教育經費的投入。要堅持政府統籌,各部門分工協作、齊抓共管,積極推進全縣教育事業的健康快速發展。

          廣泛動員機關、企事業單位、社會團體和人民群眾通過多種形式支持教育事業的發展。同時,與新聞媒體積極配合,大力宣傳全縣教育系統的先進事跡,在全社會形成關心支持教育事業發展的良好氛圍。

          主題詞:教育    規劃    通知

          抄  送:市政府教育督導室,縣委、人大、政協。

          內鄉縣人民政府辦公室                2005年6月8日印發

          責任編輯:

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