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          首頁 > 內政辦 > 2003

          索引號:ND001-0202-2003-02009

          失效時間:

          發文機關:

          成文日期:

          標題:內鄉縣人民政府辦公室關于加強價格工作的通知

          發文字號:

          發布日期:2003-03-03 09:22:47

          有效性:

          內鄉縣人民政府辦公室關于加強價格工作的通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2003-03-03 09:22:47   來源:內鄉縣政府網站

          內政辦〔20039

          內鄉縣人民政府辦公室

          關于加強價格工作的通知

          各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門:

          價格工作是整個經濟工作的基礎,也是政府調控經濟,規范市場價格秩序、優化發展環境,維護群眾合法權益的重要手段。隨著價格工作由改革價格體制、調整價格結構向“定規則、當裁判、搞服務”正常價格監督管理的轉變,物價工作內容日益豐富,重要性日益提高,已成為新時期價格工作的重要領域和重要方面。為了充分發揮縣物價部門的作用,保證價格法律、法規政策得到認真貫徹執行,進一步理順價格關系,全面促進縣域經濟發展和社會穩定,現就加強和改進我縣價格工作有關問題通知如下:

          一、明確工作職責,為開展物價工作創造條件

          (一)明確價格工作的努力方向

          加強價格工作要以“為縣域經濟發展的大局服務、為黨和政府的中心工作服務、為廣大人民群眾的根本利益服務”為宗旨,以加強價格和收費監管為主要任務,以涉農價格和收費及重要公用事業、公益服務價格為重點,加大監管力度,規范市場秩序,進一步優化經濟發展環境,強化鄉、村兩級價格工作,努力提高工作水平。

          (二)認真履行價格工作職能

          全面貫徹落實《價格法》賦予縣級價格主管部門的職能:制定、調整商品和服務價格;開展價格監督檢查;協調價格和收費矛盾,解決價格和收費糾紛;開展價格監測和成本調查,做好價格服務工作。要通過執法檢查,落實法律法規賦予物價部門的職能。要按照《價格法》的規定,通過省級定價目錄,落實授權縣級政府定價的商品和服務項目,進一步用足、用活、用好價格管理權限。要積極研究市場經濟條件下物價工作職能的定位問題,注意解決在職能上“越位”、“缺位”和“不到位”的問題,努力促進價格工作職能的轉換和完善。

          二、開拓創新,全面推進新時期物價工作

          黨的十六大把穩定物價,作為宏觀調控的主要目標之一??h物價部門要勇于開拓,大膽創新,積極探索適應社會主義市場經濟的價格管理模式,工作內容和工作方法,全面推進我縣價格工作,促進經濟快速、穩健發展。

          (一)加強商品和服務價格管理,依法建立有序的價格環境

          縣物價部門要依法做好調定價工作。加強對重要公用事業、公益服務價格和自然壟斷價格的管理。結合實際,強化對種子價格、農排農灌、畜禽防疫、農技推廣、農機作業等服務價格的管理;完善價格決策聽證制度,開好價格聽證會。要按照上級價格主管部門的要求,對上級政府定價的本地商品,核實企業調、定價申請中的成本價格資料,協助上級做好調定價工作。對于隨著生產的發展和科技的進步而新出現的價格,確需進行管理的,要大膽實踐,探索管理辦法,并適時向上級價格主管建議納入定價目錄。要靈活運用價格杠桿,促進縣域經濟發展。

          (二)加大對國家行政機關收費的管理力度

          針對目前縣城和農村收費亂、企業和農民負擔重的現狀,要把國家行政機關收費管理放在我縣價格管理工作的重要位置??h物價部門可聯合紀檢、監察、財政、審計、糾風和農民負擔監督等單位,利用各方面的合力,共同開展清費治亂減負工作。以《收費許可證》發放和收費年審作為重要手段和途徑,加大行政事業性收費工作監管力度。收費監管要突出重點,對企業和農民反映強烈的行政執法部門和經濟管理部門的收費、國家、省、市、縣明令廢止的收費以及收費金額大的項目要做重點監管。要提高收費工作透明度,搞好收費公示。當前要重點做好涉企、涉農、教育價格和收費公示工作,把三大項公示作為亮點工程、品牌工程和民心工程來抓,采取得力措確保抓深抓實。

          (三)加強價格監督檢查,充分發揮社會監督的作用

          物價部門是維護縣域經濟秩序的重要力量,是維護農民合法權益的執法主體。要認真落實“定規則、當裁判、搞服務”的要求,加強對價格和收費監督檢查。在繼續做好對政府定價、政府指導價監督檢查的同時,加大對亂收費的查處力度。在做好縣城物價監督檢查工作的同時,價格監督檢查要向鄉、村兩級延伸,加強對與農民生產生活關系密切的價格和收費的監督檢查,擴大檢查的覆蓋面。當前要特別突出治理涉及農民的教育、藥品和醫療、建房、婚姻登記、計劃生育,以及農村電價和農網改造加價、亂收費的問題,整頓和規范農村價格和收費秩序,切實保護農民的利益,促進農村經濟的發展和社會的穩定。要充分發揮價格社會監督作用,重視發揮生產者、經營者、消費者、新聞媒體對價格的社會監督作用。要充分發揮“12358”價格舉報電話的作用,及時受理、查處社會舉報案件。繼續開展明碼標價“五個一示范”活動和“價格、計量信得過”活動,重視發揮企事業單位物價員的作用,提倡誠實守信的商業道德,規范經營者價格行為。

          (四)做好價格監測和信息服務工作

          價格監測是國家宏觀調控和價格調控工作的重要基礎,也是領導宏觀決策管理經濟的重要依據??h物價部門要進一步改善工作條件,提高監測質量和效率。重點加強對上級安排的糧食、棉花、烤煙、蠶繭、糖料、生豬、農業生產資料等價格的監測;加強對農民關心的地域性農特產品價格的監測;加強對城鄉居民關心的基本生活必需品和居住、服務項目價格的監測。在為政府決策提供優質服務的同時,廣泛開展面向社會的價格信息服務工作。搜集產區、銷區和相關國際市場的農產品價格信息,通過新聞媒體或專門的信息刊物等形式向社會發布,引導農民改善種植、養殖結構。

          (五)做好價格鑒證工作

          認真貫徹落實國務院清整辦《關于規范價格鑒證機構管理意見》的精神,積極開展價格鑒證工作。大力加強涉案財物價格鑒證、道路交通事故車物損失鑒證和舊機動車交易應稅應費價格認證工作;接受各類市場主體及公民的委托,對其生產經營、抵押、拍賣等物品,以及工程審價、經濟糾紛、清產核資等相關商品或服務價格進行認證;繼續做好價格政策咨詢工作。

          三、加強隊伍建設,提高我縣價格工作水平

          縣物價部門要按照“三個代表”重要思想的要求,加強思想建設、組織建設和制度建設。轉變觀念,與時俱進,樹立市場意識、法治意識和服務意識,提高隊伍整體素質和工作水平。

          (一)理順工作關系,健全價格管理監督網絡

          繼續加強我縣價格機構建設,理順工作關系,保持價格工作力度。以滿足價格工作需要為前提,強化內設機構,充實工作人員。進一步健全、完善鄉鎮價格管理網絡,全面加強農村價格和收費管理。各鄉鎮要配備物價助理,并明確一名領導分管物價工作,同時在行政村設立價格監督員,把價格監督檢查工作向鄉村兩級延伸,切實減輕農民負擔??h物價部門要加強工作指導,要建立必要的工作制度,定期向鄉(鎮)物價助理和村價格監督員部署工作;認真查處他們調查、舉報的違法行為;解決他們工作中遇到的困難和問題。對做出成績、貢獻突出的價格監督員,應當給予適當獎勵。

          (二)強化依法行政,抓好價格政策法規宣傳

          要樹立法制觀念和法律意識,規范價格執法行為,提高行政執法質量。強化行政執法責任制,把法律、法規設定的價格行政職權與行使權利應負的責任統一起來,以責任制約權利。要明確執法依據、權限、程序和責任,規范行政程序,嚴格按照程序執法。建立健全價格調整、制定和審價等工作制度。繼續完善價格決策聽證制度、定價成本審核制度和價格舉報制度。積極推進價格案件審理委員會工作,規范價格違法和亂收費案件陣述、申辯程序,建立價格行政處罰錯案追究、評議考核制度。要加強價格行政復議和行政訴訟應對工作。按照《價格法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等法律的規定,強化對價格行政行為的監督、制約,提高辦案質量,積極配合上級和有關方面進行行政復議和行政訴訟工作。加強對價格工作在縣域經濟與社會發展中的地位、作用的宣傳;加強對價格工作機構、工作職能、工作任務、執法情況和先進事跡的宣傳;加強價格法律、法規宣傳,開展以《價格法》為核心的普法教育,宣傳解釋《價格法》及其配套法規規章,為依法行政創建良好的條件。要結合不同時期經濟生活中出現的價格法律熱點問題,確定宣傳重點和主題。要把握好宣傳時機,在節假日、《價格法》實施周年紀念日和農村較大集市,開展宣傳活動。要改進宣傳方式,利用各種輿論宣傳工具,采取多種形式,提高宣傳效果,真正把價格法規知識普及到城市和農村。

          (三)加強理論學習,搞好干部培訓

          建立健全干部培訓制度,提高我縣物價干部素質。要以提高干部政治素質、職業道德、業務能力為目的,以價格理論教育、價格業務教育和依法行政教育為重點,組織全員開展崗位培訓工作。要加強價格法律法規、價格業務知識和世貿組織知識的學習??h物價部門還要加強對鄉村價格監督員、企事業單位物價員的培訓,使他們掌握必備的價格政策法規知識,提高社會監督水平,依托培訓工作,逐步實行價格監督檢查、價格鑒證、價格監測人員和價格聽證主持人資格準入制度。

          (四)加強作風建設,做好反腐倡廉工作

          隨著全縣價格工作覆蓋面的擴大和工作量的增加,物價干部要認真踐行“三個代表”的要求,深入學習“十六大”精神,樹立正確的權利觀和執政為民思想,做好反腐倡廉工作,建立健全廉政制度,形成對行政權力的監督制約機制。在重視監督行政結果的同時,注重對行政過程的監督。嚴肅處理物價工作人員在價格制定調整、價格聽證、收費年審、物價檢查、價格認證工作中的違法、違紀行為,實行價格執法回訪制度,從源頭上預防和遏制腐敗。加強作風建設,抓好勤政廉政教育,克服形式主義和官僚主義,提高工作效率,努力做好新時期各項物價工作。

          00三年三月三日

          主題詞:價格  工作  通知

          抄送:市物價局,縣委辦、人大辦、政協辦

          內鄉縣人民政府辦公室             200333日印發

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