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          首頁 > 內政辦 > 2003

          索引號:ND001-0202-2003-02003

          失效時間:

          發文機關:

          成文日期:

          標題:內鄉縣人民政府辦公室關于印發《內鄉縣車用乙醇汽油試點工作實施方案》的通知

          發文字號:

          發布日期:2003-01-17 09:21:36

          有效性:

          內鄉縣人民政府辦公室關于印發《內鄉縣車用乙醇汽油試點工作實施方案》的通知

          內鄉政府門戶網站  www.pickenschamber.net   2003-01-17 09:21:36   來源:內鄉縣政府網站

          內政辦〔20033

          內鄉縣人民政府辦公室

          關于印發《內鄉縣車用乙醇汽油試點工作實施方案》的

          通         知

          各鄉鎮人民政府、縣直各單位:

          經國務院和省政府批準,南陽市被確定為全國使用乙醇汽油的五個試點城市之一。南陽市中心城區已于200238日開始試點并取得了階段性成果。為了取得城鄉一體的試點經驗,按照國家、省、市車用乙醇汽油試點工作領導小組的要求,經縣政府研究,決定在全縣范圍內進行使用車用乙醇汽油試點?,F將《內鄉縣車用乙醇汽油試點工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹實施。

          附:內鄉縣車用乙醇汽油試點工作實施方案

                              二00三 年一月十七日

          附件:

          內鄉縣車用乙醇汽油試點工作實施方案

          經國務院和省政府批準,南陽市被確定為全國使用車用乙醇汽油的五個試點城市之一。南陽市中心城區已于200238日開始實行封閉運行,目前已取得階段性成果。南陽市中心城區1.4萬多臺汽車和3萬多臺摩托車使用車用乙醇汽油的實踐證明,車用乙醇汽油完全適合各類汽車和摩托車使用。為了取得城鄉一體的試點經驗,使南陽市試點更具代表性,按照國家、省、市車用乙醇汽油試點工作領導小組的要求,經縣政府研究,決定在全縣范圍內進行車用乙醇汽油試點。為確保試點成功,根據國家經貿委、發展計劃委、財政部、公安部、稅務總局、工商總局、質監總局、環??偩职瞬课蛾P于印發〈車用乙醇汽油使用試點方案〉和〈車用乙醇汽油使用試點工作實施細則〉的通知》(國經貿技術[2002]174號)和省車用乙醇汽油試點工作領導小組《關于印發〈河南省車用乙醇汽油使用試點工作方案〉、〈河南省車用乙醇汽油使用試點暫行規定〉、〈河南省車用乙醇汽油使用試點工作宣傳方案〉的通知》(豫乙推[2002]3號)和南陽市人民政府辦公室《關于印發〈南陽市車用乙醇汽油試點工作實施方案〉的通知》(宛政辦[2002]131號)的規定,結合我縣實際,特制定本《方案》。

          一、試點的目的意義

          車用乙醇汽油是將變性燃料乙醇與調合組分油按一定比例調合混配的新型汽車燃料。由于變性燃料乙醇是一種含氧可再生能源,與調合組分油調配后的混合燃料可以大幅度地降低汽車尾氣中有害氣體的排放,因此,車用乙醇汽油的開發應用有利于促進農業發展,緩解石油資源短缺,改善大氣環境,對國民經濟的可持續發展具有重要的戰略意義。目前,世界上許多國家都在推廣使用。其中,巴西全國和美國的19個州已分別使用20多年。歐洲一些國家和印度、泰國也先后在部分地區推廣使用。各國使用車用乙醇汽油的實踐已經證明,車用乙醇汽油是一種技術成熟的混合燃料,其發展前景十分廣闊。國務院于200112月決定在我省的鄭州、洛陽、南陽和黑龍江省的哈爾濱肇東共五個城市進行使用車用乙醇汽油試點,這是國家的一項重大戰略決策。這次試點從南陽市城區擴大到全市所有縣、市區,具有特殊意義,將是全國第一個啟動全區域推廣的地區,將為下一步在全省、全國的推廣探索道路。通過試點可以發現并研究解決使用中遇到的問題,從而形成生產、儲運、銷售、使用車用乙醇汽油的成套技術措施和管理辦法,便于總結經驗,提出完整、科學、可靠的試點總結報告,為下一步國家推廣應用和制定相關政策、法規提供依據。

          二、試點的范圍、方式和時間

          (一)試點范圍:全縣范圍內。

          (二)試點方式:試點工作采取區域封閉、控制油源的運行方式實施。在全縣范圍內,所有加油站點從試點開始,一律停止銷售90#、93#汽油,改售E90#、E93#車用乙醇汽油,面向全社會車輛,開放式銷售。所有使用汽油的汽車、摩托車,一律改用同型號的車用乙醇汽油。

          (三)試點時間:200338日——2003630日。

          三、試點的宣傳輿論和組織領導

          (一)宣傳輿論

          在全縣試點開始前,縣政府要召開動員大會進行全面安排部署,并在全縣發布使用車用乙醇汽油試點的通告??h電視臺、縣人民廣播電臺都要開設專欄,多形式宣傳使用車用乙醇汽油的目的意義和使用常識,介紹使用方法、注意事項和節油經驗等??h車用乙醇汽油試點工作領導小組辦公室要向駕駛員印發有關宣傳材料、制作供各種車輛張貼的宣傳車用乙醇汽油的公益性廣告。各加油站要樹立醒目廣告牌,懸掛條幅或橫幅標語,對本地和外地司機發放有關宣傳材料,在醒目位置公布本轄區服務電話。其它各單位也要利用各種方式廣泛宣傳使用車用乙醇汽油的重要意義,讓全社會了解此項工作的重要性,樹立全局觀念和環保意識,熱情支持,積極參與,為順利開展試點工作奠定良好的思想基礎。

          (二)組織領導

          1、縣政府成立車用乙醇汽油試點工作領導小組,由常務副縣長趙景然任組長,程立遠副縣長任常務副組長,各鄉鎮主管此項工作的副鄉鎮長和縣直有關單位的負責同志為成員。領導小組統一領導全縣車用乙醇汽油試點工作。領導小組辦公室由縣經貿委牽頭,縣直有關單位參加,具體負責組織實施。

          2、全縣所有單位,不論其隸屬關系如何,都要積極組織本單位車輛使用車用乙醇汽油。單位內部有加油站的,必須按規定對加油站進行設備改造,經縣試點辦批準后對本單位車輛銷售車用乙醇汽油。

          3、各單位密切配合,齊心協力抓好試點工作??h經貿委負責試點的綜合協調工作,會同有關部門檢查監督試點工作進展情況,協調落實試點有關政策,收集、匯總、上報試點情況,提請領導小組及時協調解決試點中出現的問題??h財政局負責核拔和監督車用乙醇汽油試點工作經費的使用。

          四、試點的運行管理

          (一)油品供應

          1、加油站改造

          1)為保證全縣試點按期向社會供應質量合格的車用乙醇汽油,全縣范圍內的所有加油站(必須參照國家《小型石油庫及汽車加油站設計規范》(GB5015692)和中國石油化工集團公司《汽車加油加氣站設計規范車用乙醇汽油補充規定》(SHQ0022001)的規定,按照市工商局、市成品油市場整頓辦公室,市質量技術監督局和市公安消防支隊制定的《車用乙醇汽油加油站改造實施細則》,進行設備改造,改造費用由各加油站自理。其中,隸屬于中石化內鄉石油分公司的加油站;要在試點開始前提前15日完成設備改造并開始銷售車用乙醇汽油;其他加油站,要在試點開始前完成設備改造任務,從試點開始之日起,全縣封閉運行,銷售車用乙醇汽油。

          2)全縣的加油站改造工作由縣試點辦負責指導和監督,縣工商局會同成品油市場整頓辦公室、質量技術監督局、公安消防大隊等部門負責具體組織實施。改造工作完成后,由加油站向縣試點辦提出檢查驗收申請,縣試點辦會同經貿委、工商局、質量技術監督局、公安消防大隊等部門進行檢查驗收,對驗收合格的匯總后報市試點辦、市試點辦進行抽查,確認合格后,憑市試點辦發給的文字批復,準予其經營車用乙醇汽油。檢查驗收的時間,隨加油站的改造進行,改造一家,驗收一家,試點開始前全部完成。到200338日,凡未經改造驗收的加油站,一律不得經營車用乙醇汽油。

          2、油品供應及生產、技術標準

          我縣試點所需的車用乙醇汽油由市政府指定的中石化南陽石油分公司車用乙醇汽油調配中心統一調配和供應,執行《車用乙醇汽油》國家標準(GB183512001)。車用乙醇汽油調配中心的建設執行《〈油庫設計規范〉車用乙醇汽油調合設施補充規定》中國石化企業標準(SHQ0032001)。其它任何單位和個人一律不得從事車用乙醇汽油的調配及供應工作。中石化內鄉石油分公司要協助解決好油品運輸問題,對全縣加油站配送車用乙醇汽油,確保滿足市場供應。

          (二)車輛用油

          為了避免車輛在使用車用乙醇汽油中出現動力不足,熄火、氣阻等問題,對行駛3萬公里以上的車輛在首次使用車用乙醇汽油前,必須對油箱油路進行徹底清洗,對易受乙醇溶漲的塑料件、橡膠件等進行更換,對點火時間、怠速、可燃混合氣的混合比等進行適應性調整。這是直接關系到車輛用油是否順利,關系到試點工作成敗的一個重要環節,必須認真做好。這項工作由縣公安交警大隊會同交通運管部門負責具體組織實施??h試點辦要根據全縣汽車數量,提前合理指定一批具有二級資質以上的汽車維修站,專門負責車輛清洗工作。指定的維修站要通過新聞媒體向社會公布,便于廣大司機就近清洗。車輛到維修站清洗維修后,維修站要對其出具清洗維修單。各單位的車輛,由單位匯總后,憑單位介紹信和清洗維修單,統一到縣交警車管部門領取市試點辦印制的“車輛清洗維修合格證”。社會個體車輛憑清洗維修單,由司機自行到縣交警車管部門申領“清洗維修合格證”。各加油站憑“清洗維修合格證”對車輛供油,對沒有“清洗維修合格證”的車輛,加油站不予加油。所有被指定的維修站,要向社會提供優質服務。車輛清洗維修費用由車輛所屬單位或車主自理。收費標準按市物價局《關于核定汽車油箱、化油器清洗收費標準的通知》(宛價[2002]28號)規定執行。對新購車輛和行駛里程在3萬公里以內的車輛,屬于單位的由單位出具證明,到當地交警車管部門領取“車輛清洗維修合格證”;屬于私人車輛的,由車主直接到當地車管部門申領“車輛清洗維修合格證”。

          (三)市場管理

          1、縣車用乙醇汽油的市場監督管理工作由縣工商局牽頭,成品油整頓辦公室、質量技術監督局、公安消防大隊參加,組成專門督察機構,加強車用乙醇汽油市場管理和車用乙醇汽油的儲運、銷售和使用環節中的質量、計量管理,嚴防假冒偽劣產品沖擊市場。要以國經貿技術[2002]174號文件,豫乙推[2002]3號文件,市政府下發的《關于在全市開展車用乙醇汽油試點工作的通告》、《南陽市車用乙醇汽油試點工作實施方案》和《內鄉縣車用乙醇汽油試點工作實施方案》以及省政府市場整頓辦公室下發的有關成品油市場整頓等文件為依據,制定車用乙醇汽油市場專項監督管理制度,加大執法力度,堅決糾正和杜絕車用乙醇汽油市場違規經營問題的發生。對不按規定銷售車用乙醇汽油或以次充好、低標高售、制假售假等違規經營的加油站,要建立劣跡檔案。對初次違規的,要分別情況給予5日以上、15日以內的停業整頓處分,并由工商部門依法對其進行罰款;對兩次以上違規的,除依法執行罰款外,要堅決吊銷其營業執照,收回其成品油經營許可證;對無證照經營的加油站要堅決予以取締。

          2、縣試點辦市場管理組要制定車用乙醇汽油安全管理規定,加強對試點全過程的安全監督管理,嚴防各類事故發生。對不符合安全生產規定的加油站,公安消防部門要堅決責令其停業整頓,整頓不合格的,堅決予以關閉。

          3、全縣所有加油站都必須按期完成銷售車用乙醇汽油的技術改造工作。對拒不改造、拒絕銷售車用乙醇汽油的加油站,工商部門要依法吊銷其營業執照;成品油整頓辦公室取消其成品油經營資格。

          4、全縣凡使用90#、93#汽油,行駛里程在3萬公里以上的汽車,在試點開始前,都必須完成清洗維修工作。取得“車輛清洗維修合格證”。試點開始后,公安交警部門要上路檢查,對沒有“車輛清洗維修合格證”的車輛,要暫扣其行車證件,限三日內清洗合格后退還;對到期仍未清洗的,要暫扣車輛,并依法給予處罰。全縣各單位和車主,都要自覺使用車用乙醇汽油,行政事業單位如不按規定使用,本級財政停撥其辦公經費。

          5、嚴格執行國家物價政策,此項工作由縣物價部門負責。物價部門要加大物價檢查力度,定期或不定期地檢查車用乙醇汽油市場物價執行情況,對違規的要依法給予處罰。

          6、認真做好車用乙醇汽油銷售統計工作。從200338日全縣試點開始,縣試點辦或委托中石化內鄉石油分公司要對所屬各加油站加油機上的稅控數據進行登記。之后,每月統計各加油站車用乙醇汽油的銷售量。各加油站所報銷售量以稅控加油機顯示數據為準??h試點辦或其委托的中石化內鄉石油分公司對各加油站的銷售量除要與稅控加油機數據相核對外,還要與市車用乙醇汽油調配中心對各加油站的批發數據相對照。發現弄虛作假或從另外渠道進油,擾亂車用乙醇汽油市場的,要分別情況給予35日的停業整頓處分,并由有關部門依法處罰。

          7、縣環保局在市環保局的指導下負責試點的環境檢測工作,及時向縣車用乙醇汽油試點工作領導小組提供環境分析報告。

          8、要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,加強對車用乙醇汽油市場管理情況的宣傳報道,對違規經營的加油站要予以曝光??h試點辦要公布舉報電話,設立舉報箱,鼓勵廣大市民監督,對車用乙醇汽油市場所發生的重大違規事件舉報有功的,縣試點辦要給予重獎。要加強油源管理,從試點開始,各加油站都要設立油源公示牌。

          五、業務培訓和技術咨詢服務

          按照市政府安排,中石化南陽石油分公司和中石化內鄉分公司負責對全縣加油站改造工作的管理和技術人員進行相關理論和操作實踐培訓;制訂出車用乙醇汽油加油站操作規范,負責對所有加油站工作人員進行業務培訓,保證加油站安全運行;市技術監督局和河南天冠集團公司將分別培訓縣內的車用乙醇汽油質量檢查人員和技術服務人員。各項培訓工作要在試點開始前完成。中石化內鄉石油分公司要成立技術咨詢服務專門機構,向社會公布技術咨詢電話,設立咨詢服務點,幫助用戶解決使用車用乙醇汽油中的實際問題。

          要加強對外地過境車輛使用車用乙醇汽油的技術咨詢服務工作。凡外地過境車輛使用車用乙醇汽油的,加油站必須告知注意事項和本地技術咨詢服務電話;對有求助的,縣試點辦技術咨詢服務組要積極熱情地提供免費服務。

          六、試點工作總結及其它有關規定

          (一)縣直各有關單位在車用乙醇汽油試點工作中,要及時做好各項記錄,不斷總結經驗。要從本單位、本地區試點工作實際出發,擬訂科研專題,組織專業人員進行課題研究,提出有價值的科研報告,逐級匯總上報省、市和國家有關單位,為國家立法提供依據。

          (二)試點結束后,縣試點辦各成員單位要認真寫出試點總結報告,報縣試點辦??h試點辦要對我縣試點情況進行全面總結,向市試點辦報告。

          (三)試點工作結束后,在國家和省全面推廣使用車用乙醇汽油前,全縣繼續執行此方案。

          (四)本方案解釋權歸縣車用乙醇汽油試點工作領導小組辦公室。

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